Taiwan mikte op Q1 2027 voor stablecoinregels onder nieuwe wet op virtuele activa
Belangrijkste punten
- •De FSC van Taiwan werkt aan negen uitvoeringsregelgevinghandelingen om de Virtual Asset Service Act te implementeren, met als doel invoering mogelijk al in Q1 2027.
- •De Virtual Asset Service Act, aangenomen op 30 juni, vereist FSC-goedkeuring voor cryptobedrijven en onderwerpt stablecoinuitgevers aan gezamenlijk toezicht van FSC en centrale bank met volledige reservedekking in bewaring.
- •De FSC stelde in augustus uitgebreidere Travel Rule-vereisten voor, waaronder extra identificatie voor virtuele-activatransfers boven NT$30.000, met plannen het kader tegen eind 2027 uit te breiden naar grensoverschrijdende transfers.
- •Lu Chaoqun, executive director van de Taiwan Semiconductor Industry Association, zei dat stablecoins en blockchain urgente infrastructuur zijn geworden voor bedrijven in de toeleveringsketen, aangezien Taiwanese fabrikanten zo'n 90% van de mondiale AI-serverassemblage en 76% van de foundry-omzet voor hun rekening nemen.
- •Cathay Financial Holdings evalueert mogelijkheden in stablecoins, bewaring van digitale activa, grensoverschrijdende betalingen en tokenisatie, en ziet grensoverschrijdende betalingen als de toepassing die het dichtst bij schaalvergroting staat.

De Financial Supervisory Commission van Taiwan heeft aangegeven dat negen ondersteunende regelgevingshandelingen voor de recent aangenomen Virtual Asset Service Act — waaronder gedetailleerde stablecoinregels — mogelijk al in het eerste kwartaal van 2027 formeel worden ingevoerd.
Tijdens de FinTechOn 2026 en Asia FinTech Alliance Summit in Taipei op 2 september merkte FSC-voorzitter Peng Jinlong op dat het wereldwijde debat over virtuele activa en stablecoins is verschoven van de vraag óf ze ontwikkeld moeten worden naar de vraag hóé ze op juiste wijze gereguleerd moeten worden. Die verschuiving is in de hele regio zichtbaar: de stablecoinverordening van Hongkong trad in 2025 in werking, Japan heeft sinds 2023 een stablecoinregime onder haar Payment Services Act, en de Verenigde Staten namen in 2025 federale stablecoinwetgeving aan met de GENIUS Act, waardoor Taiwan's inspanningen over ruime regelgevende precedenten kunnen beschikken.
Taiwan's wetgevende macht nam de Virtual Asset Service Act op 30 juni in derde lezing aan, waarmee een vergunningskader voor cryptobedrijven werd gecreëerd en regels voor stablecoinuitgifte werden vastgesteld. De FSC werkt nu aan de negen uitvoeringsregelgevinghandelingen die nodig zijn om de wet te implementeren, aldus Peng, waarbij de stablecoinvereisten deel uitmaken van dat pakket en de toezichthouder het eerste kwartaal van volgend jaar als doelstelling heeft voor hun publicatie en invoering.
Stablecoinregels bewegen richting implementatie
Zodra de wet en de ondersteunende regelgeving in werking treden, verwacht Peng dat Taiwans sector voor virtuele activa en stablecoins een nieuwe fase onder formeel toezicht binnengaat.
De Virtual Asset Service Act vereist dat cryptobedrijven vooraf FSC-goedkeuring verkrijgen en bestrijkt beurzen, handelsplatformen, overmakingsdiensten, bewaarders, onderwriters en kredietverstrekkende bedrijven. Bedrijven die al geregistreerd waren onder Taiwans eerdere anti-witwasregime hebben een overgangsperiode gekregen om over te stappen naar het vergunningssysteem.
Stablecoinuitgevers ondergaan een aparte goedkeuringsprocedure waarbij zowel de FSC als de centrale bank van Taiwan betrokken is. Uitgevers moeten volledige reservedekking handhaven, reserveactiva in bewaring plaatsen en voldoen aan audit- en openbaarmakingsvereisten — een aanpak die consistent is met regimes in andere rechtsgebieden die stablecointoezicht eveneens verankeren in volledige reservedekking en inlossingsrechten.
Zoals Crypto.news in juli rapporteerde, verplaatste de wetgeving Taiwan van een systeem dat grotendeels op AML-registratie was gebaseerd naar toezicht dat bedrijfsvoering, klantbescherming, cybersecurity, marktgedrag en financiële rapportage omvat. Het kader ontstond uit een FSC-ontwerp uit maart 2025, waarin voorgestelde vergunningsnormen voor bedrijven in virtuele activa en vereisten voor stablecoinuitgevers waren uiteengezet. Eerdere voorstellen overwogen banken stablecoins te laten uitgeven die aan de Nieuwe Taiwanse dollar waren gekoppeld, onder voorbehoud van regelgevende goedkeuring.
Peng zei dat snelle voortgang in kunstmatige intelligentie en blockchaintechnologie Taiwan en andere financiële markten duwt richting een model waarin traditionele financiën, digitale financiën en op blockchain gebaseerde financiën naast elkaar bestaan. Taiwan hanteert een vergelijkbare aanpak voor AI-regulering: de FSC heeft zes kernprincipes en bijbehorende richtlijnen gepubliceerd voor financiële instellingen die AI gebruiken, en plant het werk aan op AI gebaseerde fraudepreventie en financiële datatoepassingen uit te breiden terwijl risico's beheersbaar blijven.
Stablecoins doen zich voor als optie voor halfgeleiderbetalingen
De stablecoindiscussie heeft zich uitgebreid naar Taiwans halfgeleidertoeleveringsketen, waar bedrijven grote volumes internationale betalingen, handelsfinanciering en treasurytransacties verwerken.
Lu Chaoqun, executive director van de Taiwan Semiconductor Industry Association, zei dat AI een snelle expansie van de mondiale halfgeleiderbranche drijft. De mondiale jaaromzet van de halfgeleiderbranche naderde in 2025 de 800 miljard dollar en zou dit jaar meer dan 1,5 biljoen dollar kunnen bedragen, aldus Lu. Hij voorspelde dat de branche binnen twee tot drie jaar een jaaromzet van 2 biljoen dollar kan aantasten en tegen 2035 mogelijk ruwweg 3 biljoen dollar bereikt, terwijl Taiwans halfgeleiderindustriecluster zich beweegt richting een schaal van 1 biljoen dollar.
Taiwanese fabrikanten assembleren en verzenden ongeveer 90% van 's werelds AI-servers en zijn goed voor zo'n 76% van de mondiale omzet aan halfgeleiderfoundry's, zei Lu. Onderdelen en eindproducten steken dagelijks grenzen over, wat naast de fysieke toeleveringsketen betalings-, financierings- en kapitaalbeheerbehoeften met zich meebrengt. Fabrieken en logistieknetwerken kunnen 24 uur per dag draaien, maar internationale betalingen blijven beperkt door banktijden, tijdzones en afwikkelingsprocedures.
Daardoor zijn stablecoins, blockchaintechnologie en financiële technologie urgente infrastructuur geworden voor bedrijven in de toeleveringsketen die grensoverschrijdende betalingen, handelsfinanciering en treasuryoperaties beheren, aldus Lu. Hij betoogde dat financiële instellingen als partners van AI-, halfgeleider- en technologiebedrijven zouden moeten optreden in plaats van hun rol te beperken tot het leveren van financiële diensten.
Programmeerbare betalingen kunnen toeleveringsketens verbinden
Wang Li-ling, voorzitter van de Taiwan FinTech Association, zei dat vooruitgang in AI, blockchain, stablecoins en programmeerbare betalingen goederen-, informatie- en geldstromen dichter bij elkaar brengt binnen mondiale toeleveringsketens. In zulke systemen zou AI vraag kunnen voorspellen terwijl logistieksystemen zich automatisch aanpassen, blockchainnetwerken transacties en documenten verifiëren, en programmeerbare betalingssystemen fondsen vrijgeven zodra afgesproken voorwaarden zijn vervuld.
Voor stablecoins is het volgens Wang niet het "coin"-deel het belangrijkst, maar de vraag of achter het "stable"-deel vertrouwen kan worden opgebouwd. Stablecoins zouden liquiditeitsbeheer voor multinationals efficiënter kunnen maken, afwikkelingstermijnen voor importeurs en exporteurs kunnen verkorten en mogelijk betalingskosten kunnen verlagen voor kleine en middelgrote bedrijven in opkomende markten die deelnemen aan internationale toeleveringsketens, zei ze.
Grensoverschrijdend gebruik zou echter regelgeving vereisen die verder gaat dan afzonderlijke rechtsgebieden, aldus Wang. Reservebeheer, inlossing, technologie- en regelgevingsnormen zouden voldoende grensoverschrijdend vertrouwen nodig hebben, terwijl groter AI-gebruik in beslissingen over goederen, kapitaalallocatie en leveranciersrisico vragen zou oproepen over datakwaliteit, cybersecurity, privacy, modelgovernance en verantwoordelijkheid.
Taiwan heeft ook de infrastructuur rond cryptotransfers verder aangescherpt naarmate het vergunningssysteem vorm krijgt. In augustus stelde de FSC uitgebreidere Travel Rule-vereisten voor voor binnenlandse virtuele-activatransfers, waaronder extra identificatievereisten voor transacties boven NT$30.000. De toezichthouder is voornemens het kader tegen het einde van 2027 uit te breiden naar transfers tussen Taiwanese en buitenlandse aanbieders van virtuele-activadiensten.
Financiële instellingen beoordelen stablecoinmogelijkheden
Sun Chih-te, senior executive vice president van Cathay Financial Holdings, zei dat digitale activa en stablecoins zijn verschoven van een gebied dat door traditionele financiële instellingen ooit als marginaal werd behandeld naar een nieuw front van financiële ontwikkeling. Grote financiële instellingen kunnen niet langer buiten de sector blijven, zei hij, al staat mainstreamadoptie nog voor kwesties rond marktschaal, regulering en klantervaring.
Cathay evalueert mogelijkheden rond stablecoins, bewaring van digitale activa, grensoverschrijdende betalingen en tokenisatie, aldus Sun. De financiële groep wil ook mogelijke uitbreiding naar digitale-activakredieten en -handel onderzoeken, samen met toepassingen binnen verzekeringen, vermogensbeheer, private banking en effectenbedrijven. Grensoverschrijdende betalingen behoren volgens Cathay tot de toepassingen die op korte termijn het best schaal kunnen bereiken, en het bedrijf onderzoekt welke rol het in zo'n ecosysteem zou kunnen spelen en welke partners zouden kunnen deelnemen.
Taiwan overwoog al lang vóór de aanname van de Virtual Asset Service Act een rol voor banken in stablecoinuitgifte. Een eerder FSC-voorstel voorzag in lokaal uitgegeven stablecoins gekoppeld aan de Nieuwe Taiwanse dollar, met uitgevers onderworpen aan regelgevende goedkeuring en toezicht waarbij de centrale bank betrokken is.
Sun zei dat regelgevingsvereisten duidelijk en eerlijk moeten zijn terwijl ze naast anti-witwas-, know-your-customer-, beveiligings- en nalevingsverplichtingen ruimte voor innovatie laten. Ontwikkeling beperken tot alleen de veiligst mogelijke gebieden zou er volgens hem toe kunnen leiden dat projecten in het proof-of-conceptstadium blijven steken.
Op stablecoins gebaseerde grensoverschrijdende betalingen zouden een zekere regelgevingsafstemming tussen markten vereisen zodat verschillende systemen kunnen samenwerken, aldus Sun. De klantervaring zal uiteindelijk bepalen of digitale-activaproducten de proeffase ontstijgen, zei hij: stablecoins en andere digitale-activadiensten moeten verbeteringen in daadwerkelijk gebruik leveren, niet alleen in theorie snellere, goedkopere of efficiëntere transacties aanbieden.
"90% bereiken is niet genoeg," zei Sun, waarbij hij betoogde dat de laatste 10% kan bepalen of een innovatie een concept blijft of een mainstream oplossing wordt.
Tsai Yu-ling, voorzitter van de Asia FinTech Alliance, zei dat de organisatie inmiddels 16 Aziatische markten verbindt en eraan werkt om deelnemende economieën ervaring te laten delen en gemeenschappelijke oplossingen te ontwikkelen. De nieuw gelanceerde AFA Awards zullen fintechbedrijven ondersteunen die in die markten willen uitbreiden, wat geselecteerde bedrijven volgens Tsai een snellere route naar het 16-marktennetwerk van de alliantie biedt. Hoe Taiwans regels aansluiten bij die naburige regimes — en of de grensoverschrijdende afstemming die Sun en Wang beschrijven werkelijkheid wordt — zal een sleutelvraag zijn naarmate de deadline van Q1 2027 nadert.