Zuid-Korea overweegt cryptobeurzen toe te laten tot verhandelde tokenized securities nu Bithumb de FIU voor de rechter bestrijdt
Belangrijkste punten
- •FSC-voorzitter Lee Eog-weon zei tijdens een hoorzitting van de Nationale Vergadering open te staan voor handel in tokenized securities via cryptobeursinfrastructuur, waarbij hij marktomstandigheden, beleggersbescherming en onopgeloste licentievraagstukken afweegt.
- •Amendementen op de Electronic Securities Act en de Capital Markets Act geven tokenized aandelen, obligaties en fondsen vanaf 4 februari 2027 een juridische basis in Zuid-Korea, terwijl de consultaties over de Digital Asset Basic Act in de laatste fase zitten.
- •De FIU legde Bithumb een boete van 36,8 miljard won (circa $24,5 miljoen) en een zes maanden durende gedeeltelijke bedrijfsschorsing op, omdat de beurs volgens de FIU 45.772 transacties verwerkte met 18 niet-geregistreerde buitenlandse aanbieders van virtuele activa tussen 28 augustus 2022 en 3 april 2025.
- •Bithumb betoogt dat de travel rule transacties van 1 miljoen won of meer naar niet-geregistreerde aanbieders automatisch blokkeerde en dat de regels voor kleinere transacties onduidelijk waren, waarbij het bedrijf verwijst naar een uitspraak van de Administratieve Rechtbank van Seoul in 2026 die de schorsing van Upbit-exploitant Dunamu vernietigde.
- •Vanaf 2 december verplicht de Bank of Korea binnenlandse beurzen om via een nieuwe aangifte genaamd FX1021 de maandelijkse bezittingen aan digitale activa te melden van elke gebruiker die sinds 19 juli 2024 activa naar het buitenland of naar een privéwallet heeft gestuurd.

De Zuid-Koreaanse Financial Services Commission (FSC) heeft aangegeven te onderzoeken of cryptobeurzen tokenized securities mogen verhandelen. Tegelijkertijd verdedigde de anti-witwasafdeling van de FSC in de rechtszaal een strafmaatregel van zes maanden tegen Bithumb, en heeft de centrale bank plannen uiteengezet om de grensoverschrijdende saldo-rapportage voor houders van digitale activa uit te breiden.
FSC staat open voor tokenized securities op cryptobeursinfrastructuur
FSC-voorzitter Lee Eog-weon zei tijdens een hoorzitting van de commissie Politieke Zaken van de Nationale Vergadering open te staan voor het idee om handel in tokenized securities via cryptobeursinfrastructuur mogelijk te maken.
Kamerlid Lee Kang-il van de regerende Democratische Partij betoogde dat het weinig zin heeft om bepaalde typen beurzen van de markt uit te sluiten terwijl dezelfde effectenregels en beleggersbeschermingseisen voor iedereen gelden.
Lee zei rekening te willen houden met factoren zoals marktomstandigheden en beleggersbescherming. Hij zal ook afwegen of licentie-eenheden moeten worden samengevoegd en hoe gelijktijdige activiteiten vorm zouden kunnen krijgen.
De voorzitter wees naar de Verenigde Staten als referentie. In september kondigde de Amerikaanse effectenwaakhond SEC een "Innovation Exemption" aan die in aanmerking komende on-chain platforms, waaronder cryptobeurzen, toestaat tokenized versies van enkele aan Amerikaanse beurzen genoteerde aandelen te verhandelen. Als Seoul een vergelijkbare koers volgt, bepalen de licentievraagstukken die Lee aansneed — samengevoegde eenheden en gelijktijdige activiteiten — of één platform zowel handel in digitale activa als handel in tokenized securities kan aanbieden.
Amendementen op de Electronic Securities Act en de Capital Markets Act die tokenized securities een juridische basis geven, treden op 4 februari 2027 in werking, zoals Cryptopolitan eerder meldde. De ondergeschikte regels van de FSC zouden vanaf die datum toestaan dat aandelen, obligaties en fondsen in getokeniseerde vorm worden verhandeldn
Apart daarvan vertelde Lee tijdens een parlementaire hoorzitting dat de consultaties over de bredere Digital Asset Basic Act in de laatste fase zitten.
Waarom Bithumb de FIU bestrijdt
De Financial Intelligence Unit (FIU), de anti-witwasafdeling van de FSC, kwam naar de rechter om haar handhaving te verdedigen. Bithumb heeft de sanctie van de FIU aangevochten, en de Administratieve Rechtbank van Seoul hield donderdag de eerste mondelinge behandeling.
Volgens de FIU verwerkte Bithumb 45.772 transacties met 18 niet-geregistreerde buitenlandse aanbieders van virtuele activa tussen 28 augustus 2022 en 3 april 2025. De beurs kreeg een boete van 36,8 miljard won (circa $24,5 miljoen) en een zes maanden durende gedeeltelijke bedrijfsschorsing opgelegd, waarbij nieuwe klanten niet in staat waren hun digitale activa van het platform te verplaatsen.
De advocaten van Bithumb betoogden dat de beurs niets fout heeft gedaan. Bij transacties van 1 miljoen won (circa $700) of meer blokkeerde de travel rule volgens hen automatisch verzendingen naar niet-geregistreerde aanbieders, zodat er geen schendingen hebben plaatsgevonden.
Bij kleinere transacties had de beurs volgens de advocaten geen wettelijk recht om gegevens over de ontvangende beurs te verzamelen, en zou de FIU nooit duidelijk hebben gemaakt welke blokkeringsmaatregelen zij verwachtte.
Bithumb wees er bovendien op dat Chainalysis, het screeninginstrument waarnaar de toezichthouders verwezen, een privébedrijf in het buitenland is en dat de beurs geen wettelijke plicht had om het te gebruiken. Daarnaast bleek later slechts ongeveer 2 van de adressen die het niet kon identificeren bij niet-geregistreerde aanbieders te horen.
De argumenten van het bedrijf komen overeen met die in een zaak uit april 2026, toen dezelfde rechter de driemaandelijkse schorsing door de FIU van Dunamu, het bedrijf achter Upbit, vernietigde omdat de regels voor kleine transacties niet specifiek genoeg waren. Die eerdere uitspraak is het meest direct vergelijkbare precedent waar Bithumb naar kan verwijzen: dezelfde rechter, met dezelfde regels voor kleine transacties, oordeelde in het voordeel van een beurs.
Bithumb dient zijn schriftelijke argumenten medio december in, en de volgende zitting staat gepland voor 28 januari 2027.
Bank of Korea breidt grensoverschrijdende saldo-rapportage uit
Vanaf 2 december wordt de bezittingen aan digitale activa op maandelijkse basis gemeld aan het valutainformatienetwerk van de Bank of Korea van elke gebruiker van een binnenlandse beurs die ooit digitale activa naar een buitenlandse beurs of een privéwallet heeft gestuurd. Dit geldt zelfs in maanden waarin geen transacties zijn gedaan.
Uit een rapportagedocument dat in handen is van Kamerlid Park Soo-young van de People Power Party blijkt dat de centrale bank een nieuwe aangifte genaamd FX1021 creëert. Deze bevat de hoeveelheid van elk activum aan het einde van maand, de waarde omgerekend naar won, en de totale inkomende en uitgaande bedragen.
Gebruikers vallen onder de regeling als zij sinds 19 juli 2024, de dag waarop de Virtual Asset User Protection Act in werking trad, digitale activa naar het buitenland of naar een privéwallet hebben verplaatst. Beurzen moeten elke rapportage uiterlijk om 17.30 uur op de tiende dag van de daaropvolgende maand indienen.
De tijdlijn ligt daarmee vast: de nieuwe aangiften starten op 2 december, de volgende zitting van Bithumb is op 28 januari 2027, en tokenized securities krijgen hun juridische basis op 4 februari 2027.
Bron: Cryptopolitan