Zuid-Korea gaat volgend jaar de Global Verified Carbon Market (GVCM) lanceren, een platform voor het verhandelen van broeikasgasreductiekredieten die door buitenlandse projecten worden gegenereerd, waarbij blockchaintechnologie wordt ingezet om kerngegevens vast te leggen en zo de geloofwaardigheid van koolstofkredieten te versterken.

Vice-premier en minister van Economie en Financiën Lee Hyung-il kondigde het definitieve "Detailed Implementation Plan for the Global Verified Carbon Market (GVCM)" aan na een overleg met economische ministers.

De GVCM zal de uitgifte en handel van koolstofkredieten afkomstig uit internationale broeikasgasreductieprojecten verzorgen. Kredieten worden in twee categorieën verdeeld: GVCM A, bruikbaar voor zowel naleving van regelgeving als vrijwillige activiteiten op het gebied van milieu, maatschappij en bestuur (ESG) wanneer gastlanden overdrachten autoriseren, en GVCM NA, beperkt tot vrijwillige ESG-doeleinden.

Als eerste stap is het de bedoeling dat de regering volgende maand tijdens COP31, de VN-klimaatconferentie, intentsieverklaringen tekent met potentiële deelnemende landen. Daarnaast worden er gesprekken gevoerd met de Wereldbank en het Green Climate Fund over de conversie van kredieten uit bestaande projecten.

Blockchainintegratie voor verbeterde geloofwaardigheid

Een belangrijk kenmerk van de GVCM is het gebruik van blockchaintechnologie voor gegevensbeheer. Kerninformatie — waaronder projectexploitanten, reductiehoeveelheden, unieke identificatienummers en methodologieën — wordt op de blockchain vastgelegd, terwijl overige gegevens in traditionele databases worden opgeslagen. Deze selectieve toepassing is ontworpen om beheerefficiëntie in balans te brengen met gegevensintegriteit en stabiliteit. In de praktijk betekent dit dat details zoals projectexploitanten, reductiehoeveelheden en methodologieën kunnen worden gecontroleerd tegen een fraudebestendig register in plaats van uitsluitend op conventionele administraties te rusten — een vorm van transparantie die bedoeld is om het vertrouwen in koolstofkredieten te versterken.

Kredieten worden aanvankelijk in elektronische vorm uitgegeven en verhandeld op de Zuid-Koreaanse beurs voor de vrijwillige koolstofmarkt. De regering overegt in de toekomst parallelle uitgifte in de vorm van digitale activa, afhankelijk van handelsvolumes, de ontwikkeling van wetgeving rond digitale activa en het vertrouwen in de markt.

De naamswijziging van de markt van "Global Voluntary Carbon Market" naar "Global Verified Carbon Market" weerspiegelt de uitgebreide reikwijdte die nu ook gereguleerde markten omvat.

Tweekoppelig kredietsysteem

Het tweekoppelige kredietsysteem van de GVCM maakt onderscheid op basis van het gastland. GVCM A-kredieten, met goedkeuring van het gastland, kunnen voldoen aan regelgevende vereisten zoals Nationally Determined Contributions (NDC's) — de emissieverplichtingen die landen onder het Klimaatakkoord van Parijs zijn aangegaan — of het Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), evenals vrijwillige ESG-activiteiten. GVCM NA-kredieten, zonder een dergelijke autorisatie, zijn beperkt tot vrijwillige milieu-initiatieven van bedrijven, maar kunnen worden opgewaardeerd naar GVCM A als goedkeuring voor corresponderende aanpassingen later wordt verleend. Corresponderende aanpassingen zijn het boekhoudmechanisme uit Artikel 6 van het Klimaatakkoord van Parijs dat voorkomt dat één emissiereductie tegelijk wordt meegeteld in de klimaatdoelen van twee landen.

De regering onderzoekt ook koppelingen tussen de GVCM en het Zuid-Koreaanse nationale emissiehandelssysteem, op voorwaarde dat aan geloofwaardigheidsnormen, de vereisten van Artikel 6 van het Klimaatakkoord van Parijs en nationale juridische voorwaarden wordt voldaan.

Bestuur en projectsectoren

De uitgevende instantie zal bestaan uit een raad van bestuur, een technisch toezichtscomité en een secretariaat. Het Global Green Growth Institute (GGGI) fungeert momenteel als interim-secretariaat. De bestuursstructuren zijn ontworpen om directe deelname van ontwikkelingslanden te waarborgen, zodat zij invloed kunnen uitoefenen op operationele processen en ervaring kunnen opdoen in het beheer van koolstofmarkten.

Projectsectoren worden afgestemd op de ontwikkelingsbehoeften van de deelnemende landen en de technologische sterke punten van Zuid-Korea, en omvatten gebieden zoals herstel van mangroves, verwerking van landbouwafval, methaanafvang en verbetering van energie-efficiëntie.

Marktvooruitzichten en tijdlijn

MSCI voorspelt dat de internationale koolstofkredietmarkt $45 miljard zal bereiken, met prognoses die tegen 2050 oplopen tot $250 miljard, wat het belang van gestandaardiseerde en geloofwaardige marktcriteria onderstreept. De GVCM heeft als doel de huidige controverses rond de geloofwaardigheid van kredieten en de werkelijke reductie-effectiviteit aan te pakken door duidelijke internationale marktstandaarden vast te stellen.

Om deelnemende landen te werven, is het de bedoeling dat de regering netwerken benut zoals het Indo-Pacific Economic Framework (IPEF) en de Asia-Pacific Carbon Market Roundtable (APCMR). De volledige operationele start wordt verwacht nadat de uitgevende instantie volgend jaar is opgericht en de projectstructuren zijn gespecificeerd. De geplande intentsieverklaringen tijdens COP31, de gesprekken met de Wereldbank en het Green Climate Fund over de conversie van bestaande kredieten en de oprichting van de uitgevende instantie volgend jaar zijn de mijlpalen op korte termijn waarop moet worden gelet nu de markt vorm krijgt.