Zuid-Korea heeft aangekondigd de invoering van de belasting op cryptokapitaalwinsten uit te stellen tot 2029, waarmee de belastingvrije periode met twee jaar wordt verlengd. De autoriteiten zijn van plan het toezicht te versterken en exchangegegevens met de Verenigde Staten te koppelen, meldt yna.co.kr.

Minister van Financiën Lee Hyoung-il kondigde het voorstel donderdag aan en erkende dat de regering de omstreden belasting voor de vierde keer zal uitstellen. De herhaalde uitstellingen weerspiegelen hoe omstreden de heffing is gebleven: in tegenstelling tot winsten uit beursgenoteerde aandelen in handen van minderheidsaandeelhouders, die vrijgesteld zijn onder de Koreaanse effectenregels, zouden winsten op digitale activa worden belast — een discrepantie die veel van het verzet heeft aangewakkerd.

Het beleid zou oorspronkelijk ingaan in januari 2022. Volgens het plan zou een lokale inkomstenbelasting van 22% worden geheven op alle aan cryptocurrency gerelateerde winsten boven 2,5 miljoen won (circa 1.800 US$). Volgens het herziene tijdschema vallen cryptowinsten die vóór de nieuwe ingangsdatum worden gerealiseerd buiten de reikwijdte van de heffing.

Regulatorische onzekerheid en marktimplicaties

Ambtenaren stellen dat het invoeren van de belasting voordat internationale systemen voor gegevensuitwisseling operationeel zijn, lokale exchanges kan benadelen en de handhaving van handelsactiviteit in het buitenland kan bemoeilijken — een gebied waar de autoriteiten momenteel beperkt zicht hebben op belastbare winsten.

Toekomstige belastingverplichtingen vervallen niet door de uitstelling. Volgens het plan van de regering wordt de extra tijd gebruikt om een uitgebreid belastingnetwerk op te bouwen, een aanpak waarvan wordt aangenomen dat deze in de toekomst waarschijnlijk tot verdere beperkingen voor beleggers zal leiden dan een voortijdige invoering met allerlei juridische lekken.

De regering is voorts van plan bepalingen in te voeren waarmee beleggers verliezen op cryptoinvesteringen tot drie jaar kunnen compenseren, wat belastbare winsten in latere perioden mogelijk verlaagt.

Verdere cryptoregulering blijft een prioriteit

Zuid-Korea zal ook een afzonderlijke werkgroep oprichten om de belastingregels verder te verfijnen en de rapportagevereisten voor beleggers te vereenvoudigen, rekening houdend met de complexiteit van het rapporteren van transacties in digitale activa en handelaren op exchanges.

Wetswijzigingen worden in 2027 bij de Nationale Vergadering verwacht, waardoor er ongeveer twee jaar overblijven om het kader vóór de start in 2029 af te ronden en te implementeren.

De autoriteiten meldden doorlopende afstemming met de Financial Services Commission, de belangrijkste financiële toezichthouder van het land, om wetgeving voor digitale activa te versnellen, met als doel meer transparantie en bescherming van beleggers.

Voor de sector wordt de voorgestelde verlenging gepositioneerd als een overgangsfase die bedoeld is om de concurrentiekracht van de markt voor digitale activa te verbeteren, ook al wordt de belastinghandhaving strenger. Belangrijke mijlpalen om in de gaten te houden zijn de voorstellen van de werkgroep voor vereenvoudiging van de rapportage, de wetswijzigingen in 2027 en de daaruit voortvloeiende wetgeving voor digitale activa.