Zuid-Korea herevalueert de geplande cryptobelasting te midden van groeiende zorgen uit de sector, kort voor de geplande invoering in januari 2027. Senior financiële functionarissen komen op 20 oktober samen met vertegenwoordigers van de vijf grote digitale-assetbeurzen van het land om invoeringsuitdagingen en oproepen voor nog een uitstel te bespreken. Een nieuw wetsvoorstel zou de belasting naar 2029 kunnen schuiven door deze te koppelen aan internationale gegevensuitwisseling, al blijft de bestaande startdatum voorlopig van kracht.

Functionarissen raadplegen exchanges over belastinggereedheid

Volgens een bericht van Yonhap News Agency nemen functionarissen op 20 oktober plaats aan tafel met vertegenwoordigers van Upbit, Bithumb, Coinone, DigitalX en Gopax om de geplande cryptobelasting te bespreken. Bestuurders van de Digital Asset Exchange Alliance (DAXA) zijn ook aanwezig, naast senior financiële functionarissen, nu onduidelijke belastingregels en beperkte voorbereidingstijd leiden tot eisen voor opnieuw uitstel.

Het overleg volgt op een verklaring van 6 oktober in het parlement door minister van Financiën Lee Hyoung-il, die zei dat de regering meningen van betrokken belanghebbenden zouamelen. De autoriteiten wegen de zorgen uit de sector af terwijl de voorbereidingen volgens het bestaande invoeringsschema doorlopen.

Zuid-Korea legde het kader voor de inkomstenbelasting op cryptocurrency vast in wijzigingen van de Inkomstenbelastingwet in 2020, oorspronkelijk met een ingangsdatum van 1 januari 2022, maar wetgevers hebben de invoering drie keer uitgesteld, waarbij 1 januari 2027 — nu iets meer dan twee maanden weg — de huidige startdatum is. Volgens het bestaande kader valt kwalificerend jaarlijks inkomen uit cryptocurrency-overdrachten en -uitleningen onder een gecombineerde belasting van 22%, bestaande uit nationale en lokale inkomstenbelasting, na een basisjaarlijkse aftrek van 2,5 miljoen won. Voor beleggers betekent dit dat inkomen uit overdrachten en uitleningen boven de aftrek belastbaar wordt op de startdatum, tenzij wetgevers opnieuw uitstel verlenen.

Vertegenwoordigers van exchanges stellen dat onopgeloste regels en krappe voorbereidingstijden de invoering kunnen compliceren. Ze wijzen op onduidelijkheid over de belastingbehandeling van staking-beloningen, airdrops, hard forks en gedecentraliseerde financieringstransacties — activiteiten die vragen oproepen over hoe belastbaar inkomen moet worden geclassificeerd en berekend. Exchanges noemen ook problemen met transactierapportage, beleggersbezittingen en onvolledige gegevens van buitenlandse platforms.

Nieuw wetsvoorstel zou belasting naar 2029 kunnen schuiven

Het debat escaleerde nadat DVP-parlementslid Park Min-gyu op 16 oktober een wijziging van de Inkomstenbelastingwet introduceerde. Het voorstel zou de start van de cryptobelasting koppelen aan de lancering van internationale uitwisseling van crypto-transactiegegevens onder het Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) van de OESO, een OESO-standaard waarmee belastingdiensten crypto-asset-transactiegegevens automatisch over de grens uitwisselen.

Volgens de voorgestelde formule zou de belasting beginnen op 1 januari van het tweede jaar nadat de relevante gegevensuitwisseling voor het eerst heeft plaatsgevonden. Als kwalificerende gegevensuitwiss in 2027 start, zou de invoering kunnen verschuiven naar 1 januari 2029. Het wetsvoorstel is bedoeld om zorgen weg te nemen dat gebruikers van binnenlandse exchanges anders behandeld zouden worden dan beleggers op buitenlandse platforms. Het vereist echter nog goedkeuring van het parlement, waardoor de bestaande deadline van januari 2027 onveranderd blijft.

Voorbereidingen gaan door in afwachting van wetgevende actie

Ondertussen blijft de Nationale Belastingdienst van Zuid-Korea invoeringsrichtlijnen opstellen, die functionarissen rond november verwachten. Wetgevers hebben de autoriteiten opgedragen de voorbereidingen voort te zetten, tenzij de Nationale Vergadering formeel opnieuw uitstel goedkeurt.

Naast de belastingkwestie werkt de regering ook aan een voorgestelde Digital Asset Basic Act over bredere sectorregulering. De discussies omvatten mogelijke eigendomslimieten voor grote aandeelhouders van exchanges en vereisten voor uitgevers van stablecoins in won.

Het overleg van 20 oktober kan uitwijzen of de zorgen uit de sector de volgende stappen van de regering zullen bepalen. Tot wetgevers het bestaande kader wijzigen, blijft de geplande cryptobelasting van Zuid-Korea ingaan in januari 2027.