De Amerikaanse Senaat slaagde er dinsdag niet in de Digital Asset Market Clarity Act verder te brengen, met een stemming over sluiting van het debat die op 49-50 uitkwam, ruim onder de 60 stemmen die nodig zijn om met de behandeling van de wetgeving te beginnen. Een sluitingsstemming is het mechanisme waarmee de Senaat het debat kan beëindigen, en volgens de regels van de kamer is een gekwalificeerde meerderheid van drie vijfden, oftewel 60 stemmen, nodig om een filibuster te doorbreken en een wetsvoorstel naar een definitieve stemming te brengen. De wetgeving, H.R. 3633, zou een federaal raamwerk voor de marktstructuur van digitale assets opstellen en de regelgevingstaken verdelen tussen de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) en de Securities and Exchange Commission (SEC). Omdat de stemming van dinsdag procedureel van aard was en niet over de definitieve aanneming ging, ligt het wetsvoorstel vast, maar kan het opnieuw worden behandeld.

Vier Republikeinen sluiten zich aan bij het verzet tegen de sluitingsstemming

Elke Democraat die aan de stemming deelnam, was tegen de sluiting, terwijl senator Chris Coons niet stemde. De Republikeinse senatoren Susan Collins, Josh Hawley en Jerry Moran stemden ook tegen het verder brengen van het wetsvoorstel.

Senator Thom Tillis steunde de sluiting aanvankelijk, maar wisselde vervol van stem naar 'nee', een zet die een procedurele route om heroverweging te vragen openhield. Bij de definitieve naamafstemming werden 49 stemmen voor, 50 tegen en één afwezige senator geregistreerd.

Het resultaat keerde een deel van de tweeledige steun om die zichtbaar was toen de Senaatscommissie voor Bankwezen de CLARITY Act in mei met 15-9 had doorgestuurd. De Democratische senatoren Angela Alsobrooks en Ruben Gallego steunden het voorstel in de commissiefase, maar stemden dinsdag tegen de sluiting.

De onderhandelingen voorafgaand aan de stemming bleven verdeeld over ethische beperkingen voor gekozen functionarissen en hun families, stablecoin-beloningen, bepalingen tegen illegale financiële praktijken en bescherming van ontwikkelaars van non-custodial software. Democraten eisten strengere belangenverstrengelingsbepalingen voor overheidsfunctionarissen met crypto-bezittingen, terwijl Republikeinen tijdens de onderhandelingen aanpassingen deden maar de Democratische stemmen die nodig waren voor de sluiting niet wisten te verwerven.

Wetsvoorstel over marktstructuur blijft vastgelopen

Het Huis van Afgevaardigden keurde de CLARITY Act in juli 2025 goed met 294-134, waarbij 78 Democraten zich bij de Republikeinen aansloten ter ondersteuning van de wetgeving. De Senaatsversie onderging daarna uitgebreide onderhandelingen voordat deze de plenaire zaal bereikte.

Het wetsvoorstel zou registratie- en compliancekaders creëren voor bemiddelaars van digitale assets en de CFTC bevoegdheid geven over spotmarkten voor kwalificerende digitale grondstoffen, terwijl de jurisdictie van de SEC over effecten behouden blijft. Welk agentschap toezicht houdt op een bepaalde digitale asset is al lang een open vraag voor de sector, en de wetgeving was bedoeld om die scheiding bij wet te regelen. De 60-stemmendrempel in de Senaat was tot dinsdag het centrale obstakel geweest.

Nu de wetgeving is vastgelopen, kunnen federale toezichthouders onder hun bestaande wettelijke bevoegdheden blijven werken aan cryptoregels, en de jurisdictievragen die het wetsvoorstel wilde oplossen zullen per agentschap moeten worden uitgewerkt. Wetgeving van het Congres zou een apart wettelijk kader waarbinnen toekomstige regelgeving van de SEC en de CFTC zich zou bewegen.

Reacties uit de sector

Voorzitter van de raad van bestuur van Strategy, Michael Saylor, reageerde op de mislukte stemming met een viertalige, op Bitcoin gerichte boodschap op X: "The only clarity you need is Bitcoin." Senator Cynthia Lummis antwoordde dat Bitcoin "the only clarity we've got" was.

Ripple CEO Brad Garlinghouse hanteerde een andere toon en schreef op X "This one stings" na de stemming, met het argument dat de wetgeving de regels voor consumenten en Amerikaanse digitale-assetbedrijven zou hebben versterkt.

Coinbase CEO Brian Armstrong zei dat het Congres niet langer de enige route van de sector naar een duidelijker regelgevingskader is. In een bericht op X zei hij dat de SEC en de CFTC bestaande bevoegdheden kunnen gebruiken om cryptoregels op te stellen, zelfs als de tweeledige besprekingen in het Congres vast blijven lopen.

Bitcoin zakt tijdens stemming onder $75.000

De cryptomarkten verzwakten tijdens de Senaatsstemming. Bitcoin zakte onder de $75.000 en bereikte een intraday dieptepunt van ongeveer $74.900 voordat het herstelde, terwijl de aandelen van Coinbase en Circle ook daalden tijdens de sessie van dinsdag. Bij de meest recente controle stond Bitcoin op ongeveer $76.400, waarbij CoinGecko het 24-uursbereik inschatte op ruwweg $75.000 tot $77.800.

De Senaat kan de sluitingsmotie opnieuw overwegen nadat Tillis om procedurele redenen van stem wisselde. Voor een nieuwe stemming over de CLARITY Act is nog geen datum vastgesteld, en een hernieuwde poging zou dezelfde drempel van 60 stemmen moeten halen, terwijl de betwiste kwesties — ethische beperkingen, stablecoin-beloningen, bepalingen tegen illegale financiële praktijken en bescherming van ontwikkelaars — tussen de partijen nog steeds onopgelost zijn.

Bron: Crypto Adventure