SEC-voorzitter Paul Atkins verwacht dat de Senaat de CLARITY Act op 15 september verder behandelt
Belangrijkste punten
- •De Senaat staat gepland om op 15 september te stemmen over een cloture-motie voor de CLARITY Act, waarvoor 60 stemmen nodig zijn om het debat te openen.
- •Het wetsvoorstel moet het eerste alomvattende federale kader voor digitale activa creëren en de toezichtsrollen van de SEC en CFTC definiëren.
- •De stemming van 15 september is een procedurestap, geen definitieve goedkeuring; open kwesties zoals crypto-beloningen, ethiekbepalingen, anti-witwasregels en beschermingen voor de banksector worden nog onderhandeld.
- •De SEC heeft onlangs regels voorgesteld voor bepaalde crypto-investeringsovereenkomsten en fondsenwervingsactiviteiten, terwijl het Congres aan de wetgeving werkt.
- •Atkins heeft gezegd dat regels van een agentschap alleen minder langetermijnzekerheid bieden dan wetgeving en dat de SEC zijn kader wil afstemmen op de CLARITY Act als die wordt aangenomen.
SEC-voorzitter Paul Atkins verwacht dat de Senaat de CLARITY Act op 15 september verder behandelt, wat een belangrijke test wordt voor de crypto-regulering in de Verenigde Staten. Atkins zei te hopen dat wetgevers de wetgeving aannemen en deze uiteindelijk naar president Donald Trump sturen voor ondertekening.
Zijn opmerkingen geven extra momentum aan een wetsvoorstel dat in de Senaat vertraging heeft opgelopen. De wetgeving moet het eerste alomvattende federale kader voor digitale activa creëren en de toezichtsrollen van de Securities and Exchange Commission (SEC) en de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) verduidelijken. Die verdeling van bevoegdheden is al jarenlang betwist terrein: crypto-bedrijven wisten lang niet zeker of een token een effect is dat onder de SEC valt of een grondstof die door de CFTC wordt toegezicht, een geschil dat zich grotendeels afspeelde via handhavingsacties in plaats van expliciete wettelijke regels. De CLARITY Act is bedoeld om die onduidelijkheid op te lossen door te definiëren welk agentschap welke marktactiviteiten reguleert.
15 september wordt de cruciale test
De Senaat staat gepland om op 15 september een cloture-motie te behandelen. Deze procedurestap vereist 60 stemmen en zou wetgevers in staat stellen het debat te beginnen.
De stemming betekent echter niet de definitieve goedkeuring van de CLARITY Act. Senatoren kunnen daarna nog debatteren over de wetgeving, deze wijzigen en erover stemmen. Elke wijziging ten opzichte van de versie die het Huis van Afgevaardigden heeft goedgekeurd, kan ook verdere actie vereisen voordat de wet de president bereikt.
Meerdere kwesties zijn nog in onderhandeling, waaronder crypto-beloningen, ethiekbepalingen, anti-witwasregels en beschermingen die delen van de banksector nastreven.
SEC werkt parallel aan crypto-regels
Terwijl het Congres aan wetgeving werkt, heeft Atkins de SEC ook aangespoord om een breder kader voor digitale activa te ontwikkelen. Het agentschap heeft onlangs nieuwe regels voorgesteld voor bepaalde crypto-investeringsovereenkomsten en fondsenwervingsactiviteiten.
Atkins heeft betoogd dat regels van een agentschap alleen niet dezelfde langetermijnzekerheid kunnen bieden als wetgeving van het Congres. Een toekomstige SEC zou regelgeving kunnen wijzigen, terwijl een federale wet een duurzamer juridisch kader zou vastleggen.
De parallelle aanpak van de SEC kan de CLARITY Act daarom eerder aanvullen dan vervangen. Atkins heeft aangegeven dat het agentschap wil dat zijn toezichtskader aansluit bij de wetgeving als het Congres die uiteindelijk goedkeurt.
De stemming van 15 september kan een beslissend moment worden voor de Amerikaanse cryptosector. Een geslaagde procedurestemming zou signaleren dat wetgevers voldoende steun hebben gevonden om het wetsvoorstel over de marktstructuur verder te brengen. Toch garandeert Atkins' optimisme geen goedkeuring, en blijven er aanzienlijke wetgevende hindernissen bestaan voordat het voorstel Trumps bureau kan bereiken.
