Senaatsrepublikeinen publiceerden op 22 juli 2026 een bijgewerkte conceptversie van de CLARITY Act, die de President, de Vicepresident, leden van het Congres en hun echtgenoten verbiedt digitale activa uit te geven. Het wetsvoorstel moet minstens zeven Democratische stemmen behalen om de sluitingsdrempel van 60 stemmen te overschrijden vóór de recessdeadline van 8 augustus, waardoor de ethiekbepalingen een centrale test vormen voor de vraag of een marktstructuurwet door een nauw verdeelde Senaat kan worden goedgekeurd.

If you're wondering why the market is green today: The ethics clause on the CLARITY Act appears to be resolved. That single provision, the conflict-of-interest rule around government officials' crypto holdings, is what held this entire bill hostage for months. Democrats pushed… pic.twitter.com/TFfMX1xW6e

— Simon Dedic (@sjdedic) July 21, 2026

Oorspronkelijk ingevoerd als H.R. 3633, de Digital Asset Market Clarity Act van 2025, werd het wetsvoorstel met steun van beide partijen door het Huis van Afgevaardigden aangenomen. Vanaf 17 juli 2026 hadden echter geen Senaatsdemocraten het wetsvoorstel publiekelijk gesteund, wat de vraag oproept of de herziene ethiekbepalingen hun steun kunnen winnen of dat de wetgeving louter politiek theater is.

Ethiekbepalingen en het Conflict van $1,4 Miljard van de President

Het bijgewerkte Senaatsconcept verbiedt de President, de Vicepresident, leden van het Congres en hun echtgenoten digitale activa uit te geven tijdens de handhavingsperiode. De maatregel is ontworpen om mogelijke omzeilingen uit te sluiten, maar komt niet tegemoet aan de strengere normen die door Democraten worden geëist.

Opvallend is dat de bestaande cryptoprojecten van Trump mogen worden voortgezet en dat ambtsdragers meer dan een jaar de tijd hebben om hun cryptobelangen onder te brengen in een blinde trust. Volgens Arkham-gegevens zijn de cryptohoudingen van de President gekoppeld aan een omzetstroom van $1,4 miljard.

Amanda Fischer, voormalig stafchef van de SEC, benadrukte dat het concept ambtsdragers niet beperkt in het verdienen van inkomsten uit handelscommissies of reserve-activa, waardoor aanzienlijke belangenconflicten onaangetast blijven. Deze lacune bemoeilijkt de inspanningen van senatoren zoals Chris Murphy en Kirsten Gillibrand om hun kiezers ervan te overtuigen dat er een zinvolle hervorming is bereikt.

Cody Carbone, CEO van de Digital Chamber, stelde dat de ethiekkwestie cruciaal is voor bipartijdige steun, waarbij Democraten het beschouwen als een belangrijke drempel. Zelfs voorstanders van crypto binnen de sector, waaronder Austin Campbell van NYU, omschreven het ethiekraamwerk als ontoereikend.

Vervalclausule-tekortkomingen en Handhavingslacunes

Een centrale zorg is dat de ethiekbepalingen na 20 januari 2029 structureel onhandhaafbaar worden. Deze vervaldatum betekent dat een toekomstige regering geen regels kan handhaven tegen gedrag dat vóór die datum heeft plaatsgevonden.

Critici hebben drie tekortkomingen geïdentificeerd die relevant zijn voor de stemberekeningen van Democraten:

1. De cryptoprojecten van Trump laten een omzetstroom van $1,4 miljard voortbestaan, wat de toezeggingen op het gebied van verantwoordingsplicht ondermijnt.
2. De termijn voor de blinde trust overschrijdt één jaar, waardoor ambtsdragers actief kunnen blijven zonder scheiding van belangen tijdens een cruciale periode.
3. Het handhavingsraamwerk vervalt precies op het moment dat een nieuwe regering het in werking zou kunnen stellen.

De Polymarket-kansen voor goedkeuring door de Senaat stegen van 24% naar ongeveer 45% nadat de concepttekst werd gepubliceerd, wat een verbetering weerspiegelt maar nog steeds wijst op onopgeloste Democratische bezwaren. Voor senatoren in competitieve staten bemoeilijkt de huidige tekst hun vermogen om concrete voortgang te demonstreren op presidentiële belangenconflicten in cryptowetgeving.

Senaatskamerrekenkunde: 60 Stemmen en de Deadline van 8 Augustus

Democrat opposition to the historic ethics provision in the Clarity Act appears to take one of two forms, either:

(1) An ethics provision that lacks enforcement by state AGs is meaningless.

(2) An ethics provision that does not penalize President Trump for prior crypto…

— Patrick Witt (@patrickjwitt) July 22, 2026

Senaatsmeerderheidsleider John Thune is van plan om de CLARITY Act tijdens de week van 20 juli in stemming te brengen, waarbij het reces van 8 augustus als een belangrijke deadline dient. Het wetsvoorstel vereist 60 stemmen om het debat te beëindigen, wat betekent dat Republikeinen minstens zeven Democratische voorstanders moeten winnen terwijl ze alle GOP-stemmen behouden.

De CLARITY Act heeft grote implicaties voor de digitale-activasector omdat het zou bepalen hoe federale markttoezichthouders het gezag over crypto-activa en handelsplatformen verdelen. Het verleent de CFTC exclusieve bevoegdheid over spotmarkten voor digitale grondstoffen, terwijl de SEC wordt belast met het toezicht op beleggingscontract-activa. De Senaatsversie omvat negen beleidstitels die betrekking hebben op effecten, illegale financiën, DeFi en andere gebieden, evenals een sectie over handel met voorwetenschap en een veilige haven voor insolventie.

Voorzitter van de Senaatscommissie voor Bankieren Tim Scott heeft als doel het deel met betrekking tot de SEC vóór 30 september vooruit te helpen, en de Senaatscommissie voor Landbouw wordt naar verwachting in begin september haar concept voor digitale grondstoffen publiceren. Deze commissie-termijnen maken het debat over de sluitingsstemming in augustus tot een vroege indicator van de vraag of het ethiekgeschil kan worden gescheiden van bredere onderhandelingen over cryptomarkttoezicht.