De Amerikaanse Securities and Exchange Commission (SEC) heeft een nieuwe reeks regels voorgesteld die gevolgen kunnen hebben voor de cryptocurrencysector, nadat het Congres er niet in slaagde een wetsvoorstel voor marktstructuur aan te nemen voordat de wetgevers met een maandlang reces vertrokken.

In een dinsdag gepubliceerd bericht zei de SEC dat de voorgestelde regels een “duidelijk en op het doel afgestemd kader voor bepaalde beleggingscontracten met cryptoactiva” zouden creëren. Volgens de toezichthouder zou het “afgestemde regime voor effectenaanbiedingen” entiteiten in staat stellen kapitaal aan te trekken terwijl de bescherming van beleggers behouden blijft.

Opvallend afwezig in het pakket was een “innovatievrijstelling” voor op crypto gebaseerde aandelen, die ook verwacht werd te worden aangekondigd. Het voorstel kwam slechts enkele dagen nadat de Amerikaanse Senaat er niet in slaagde de Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act voort te zetten, een wetsvoorstel dat bedoeld is om de rol van federale instanties bij het toezicht op en de regulering van crypto te verduidelijken.

“[W]etgeving blijft onmisbaar om ‘toekomstbestendige’ regels van de weg vast te stellen die robuust genoeg zijn om het werk dat we vandaag verrichten te beschermen tegen terugdraaiing door een toekomstige malafide toezichthouder,” zei SEC-voorzitter Paul Atkins in een verklaring. “De SEC heeft en zal het Congres blijven ondersteunen bij het overbrengen van de CLARITY Act naar het bureau van president Trump.”

Volgens de voorgestelde regels zouden cryptobedrijven uitzonderingen krijgen die de uitgifte van tot $5 million aan tokens gedurende een periode van vier jaar en tot $75 million gedurende een periode van 12 maanden toestaan, evenals een safe harbor die cryptocurrencies vrijstelt van behandeling als “investment contracts.” Uitgevers van tokens zouden financiële overzichten moeten opstellen en “onderworpen zijn aan doorlopende rapportageverplichtingen.” Voor een sector die al lange tijd aanvoert dat bestaande effectenregels niet goed passen bij veel digitale activa, is het voorstel opvallend omdat het probeert een specifiek openbaarmakingspad te creëren in plaats van uitsluitend te vertrouwen op ad-hochandhaving of bredere wetgeving.

Het publiek krijgt 60 dagen de tijd om op het voorstel te reageren nadat het in het Federal Register is gepubliceerd.

De voorgestelde regels van de SEC, uitgevaardigd bij afwezigheid van wetgeving vanuit het Congres, kwamen vooruit op een geplande vergadering op donderdag van de US Commodity Futures Trading Commission (CFTC) over crypto, AI en prediction markets. De grondstoffentoezichthouder zei dat zij van plan was “gebieden aan te pakken waar regulerende actie toekomstige wetgeving van het Congres kan aanvullen.” Samen geven de twee instanties aan dat, zelfs zonder nieuwe wet, de federale regelgeving voor crypto nog steeds langs parallelle sporen verdergaat.

Atkins zou dinsdag spreken op het Wyoming Blockchain Symposium, maar zegde zijn optreden af na de aankondiging van de SEC. Op het evenement zei Patrick Witt, crypto-adviseur van het Witte Huis, dat Amerikaanse toezichthouders de teugels zouden “laten vieren” op het gebied van cryptoregulering als het Congres niet verder kon met de CLARITY Act.

Wat zijn de kansen van CLARITY voordat een nieuw Congres wordt beëdigd?

Voordat de Senaat begon aan haar augustusperiode voor werk in de staten, diende Majority Leader John Thune cloture in op een motie om het CLARITY-cryptowetsvoorstel te behandelen wanneer wetgevers half september terugkeren.

Na het augustusreces hebben senatoren nog slechts 14 vergaderdagen voordat zij opnieuw uiteengaan in aanloop naar de verkiezingen in november. Als Thune en Republikeinse wetgevers dan geen plenaire stemming kunnen afdwingen, heeft de Senaat nog 22 vergaderdagen vóór 2027, wanneer nieuwe leden van het Congres worden beëdigd.

Gerelateerd: CLARITY or not, crypto isn’t going back in the bottle: Bitwise

Magazine: Will the crypto lobby’s $189M campaign get CLARITY over the line?