De Amerikaanse Securities and Exchange Commission (SEC) gaat door met plannen om de bewaarregels voor beleggingsadviseurs en beleggingsmaatschappijen ingrijpend te herzien. Dat zou instellingen mogelijk meer duidelijkheid geven over hoe zij crypto-assets voor cliënten kunnen bewaren terwijl zij zich aan de federale effectenregels houden.

Het voorstel werd op 25 augustus naar het Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA) gestuurd, een onderdeel van het Office of Management and Budget van het Witte Huis, voor beoordeling. Daarna kan het terugkeren naar de SEC en eventueel worden vrijgegeven voor publieke consultatie.

SEC dient “Amendments to the Custody Rules” in bij OIRA. Bron: Reginfo.gov

Volgens de regulatorische agenda van de SEC overweegt de toezichthouder wijzigingen in bestaande regels of de invoering van nieuwe regels op basis van de Investment Advisers Act en de Investment Company Act. De wijzigingen hebben gevolgen voor de manier waarop beleggingsadviseurs en fondsen cliëntactiva bewaren, waaronder crypto.

Volgens de toezichthouder zijn de herzieningen bedoeld om onduidelijkheid weg te nemen over hoe bedrijven crypto in bewaring kunnen nemen voor cliënten terwijl zij aan de regels blijven voldoen. Voor beleggingsadviseurs en fondsen is bewaring al lange tijd een praktisch compliance-vraagstuk, omdat regels die voor traditionele effecten zijn geschreven niet altijd naadloos aansluiten op digitale activa. Het voorstel is nog niet openbaar gemaakt en het Office of Management and Budget van het Witte Huis kan nog om herzieningen vragen voordat het terug naar de SEC gaat. De commissie stemt daarna over de vraag of het voor publieke consultatie wordt gepubliceerd.

Zoals Bloomberg meldde, maakt het voorstel deel uit van de bredere inspanning van de toezichthouder om de digitale-activa-agenda van de regering-Trump te verwezenlijken, terwijl de marktstructuurwet CLARITY nog steeds vastloopt in de Senaat. Naar verwachting wordt de wet in september, nadat de wetgevers zijn teruggekeerd van het augustusreces, onderworpen aan een sluitingsstemming (cloture vote).

Gerelateerd: CFTC volgt SEC en schaft ‘no-deny’-beleid voor schikkingen af

SEC verschuift van crypto-handhaving naar regelgeving

Sinds Paul Atkins in 2025 voorzitter werd, hanteert de SEC een crypto-vriendelijkere aanpak en is de focus verschoven van handhavingsacties naar het opstellen van duidelijkere regels voor de sector. Atkins heeft gezegd dat hij een einde wil maken aan de eerdere aanpak van de toezichthouder — “regulation through enforcement” (regulering via handhaving) — en deze wil vervangen door formele regelgeving.

Die verschuiving is ook zichtbaar in de handhaving. In 2025 seponeerde de SEC meerdere zaken tegen grote cryptobedrijven, waaronder de rechtszaak tegen Coinbase, bij het herzien van zijn aanpak van digitale activa. Voor marktdeelnemers is de herbeoordeling van de bewaarregels nog een teken dat de toezichthouder probeert de operationele regels rond crypto te definiëren in plaats van vooral te leunen op geschillen van geval tot geval.

Magazine: Voorgestelde cryptoregels van de SEC leiden waarschijnlijk niet tot een nieuwe ICO-hausse