Rusland verbiedt directe peer-to-peer-cryptotransacties (P2P) tussen personen vanaf 1 juli 2027, waardoor inwoners digitale activa via goedgekeurde intermediairs moeten kopen en verkopen. De Centrale Bank van Rusland heeft tevens beperkingen verduidelijkt op overboekingen van gereguleerde digitale rekeningen naar persoonlijke self-custody wallets.

Deadline gesteld voor directe cryptotransacties

De beperkingen zijn uiteengezet in richtlijnen die op 12 oktober zijn bijgewerkt, met een verwijzing naar artikel 30 van federale wet nr. 282-FZ. Directe cryptotransacties tussen personen blijven toegestaan tot 30 juni 2027. Na die datum moeten inwoners aankopen en verkopen uitvoeren via gelicentieerde betweenkomsten of geregistreerde exchange-exploitanten, waarmee cryptohandel binnen een gereguleerd stelsel onder toezicht van de centrale bank komt te vallen.

De maatregelen bouwen voort op het bredere Russische regelgevingskader voor cryptocurrency, dat op 1 september 2026 inging. De regels stellen eisen aan handelsplatformen, custodians en beleggerstoegang, terwijl bestaande bedrijven tijd krijgen om goedkeuringen te verkrijgen.

Diverse instellingen zijn al toegetreden tot de gereguleerde markt. VTB, Zefir, Sistema Crypto en T Invest Lab werden genoemd als eerste geregistreerde exchange-exploitanten, terwijl Sberbank en andere instellingen stappen hebben gezet richting het aanbieden van crypto-custody-diensten. De intermediairseis leidt individuele handel dus naar dezelfde onder toezicht staande instellingen die momenteel exchange- en custody-diensten opbouwen binnen het kader.

De beperkingen kunnen de toegang van Russische handelaren tot digitale activa aanzienlijk veranderen. Gebruikers die voorheen rechtstreeks cryptocurrency met andere personen verhandelden, zullen afhankelijk zijn van goedgekeurde dienstverleners. Omdat het directe kanaal tot 30 juni 2027 toegestaan blijft, hebben inwoners een duidelijk venster om over te stappen op intermediairs naarmate meer instellingen het goedkeuringsproces afronden.

Aparte beperkingen voor self-custody-overboekingen

De centrale bank heeft daarnaast verduidelijkt dat personen geen cryptocurrency van gereguleerde digitale rekeningen naar hun eigen noncustodial wallets mogen overboeken, waarmee gebruikers hun privésleutels beheren zonder tussenkomst van een custodian. De beperking heeft betrekking op overboekingen uit gereguleerde rekeningen, niet op het bezit van persoonlijke wallets zelf De richtlijn gaat ook in op overboekingen tussen personen via adresidentificatoren die door digitale depots worden beheerd. Gelezen samen met de handelsregels schetst de verduidelijking de grenzen van het gereguleerde stelsel: handelen kan via goedgekeurde intermediairs, terwijl bezittingen op gereguleerde rekeningen niet direct naar wallets onder controle van de gebruiker kunnen worden verplaatst.

Aankopen van cryptocurrency blijven mogelijk via goedgekeurde intermediairs, afhankelijk van beleggersclassificaties en toepasselijke limieten. Niet-gekwalificeerde beleggers moeten een toetsing afronden en kunnen per intermediair jaarlijks voor maximaal 300.000 roebel aan geschikte cryptocurrencies kopen. Gekwalificeerde beleggers ondergaan toetsingseisen, maar vallen niet onder dezelfde jaarlijkse aankooplimiet binnen het kader. Omdat de limiet per intermediair geldt, hangt de aankoopcapaciteit van een niet-gekwalificeerde belegger deels af van het aantal intermediairs dat hij gebruikt.

Rusland blijft cryptobetalingen voor binnenlandse goederen en diensten verbieden. Bedrijven kunnen digitale activa wel gebruiken voor in aanmerking komende grensoverschrijdende handelstransacties onder toepasselijke regels.

Financiële instellingen bereiden naast de regelgevende wijzigingen ook nieuwe diensten voor. Sberbank is van plan cryptoproducten te introduceren, terwijl de Moscow Exchange heeft aangekondigd cryptotransacties mogelijk te maken vanaf 1 december 2026 — zeven maanden voordat het P2P-kanaal sluit.

De deadline van juli 2027 markeert daarmee een nieuwe fase in de verschuiving van Rusland naar onder toezicht staande cryptohandel. Handelaren zullen zich moeten aanpassen aan goedgekeurde intermediairs en de aparte beperkingen op overboekingen uit gereguleerde rekeningen.