De Republikeinen in de Senaat hebben donderdag een herziene versie van de Clarity Act gepresenteerd, met nieuwe vereisten voor cryptohandelsprotocollen die door personen of groepen worden beheerst of wezenlijk kunnen worden aangepast. Volgens het bijgewerkte wetsvoorstel zouden deze niet-gedecentraliseerde, of “alleen in naam gedecentraliseerde”, protocollen zich moeten registreren bij de Commodity Futures Trading Commission (CFTC). De bepaling zou het toezicht richten op de partijen die de werking van een protocol kunnen beheersen of wijzigen, in plaats van alle protocollen als volledig gedecentraliseerd te behandelen.

Senator Cynthia Lummis (R., Wyo.) presenteerde de 630 pagina’s tellende wetgeving voorafgaand aan een procedurele stemming in de Senaat die gepland staat voor 15 september. Het wetsvoorstel wil een federaal markt- en regelgevingskader voor digitale activa opzetten en de verantwoordelijkheden van de CFTC en de Securities and Exchange Commission (SEC) verduidelijken. De herziene tekst is beschikbaar in het officiële document van de Senaat.

“Deze bijgewerkte tekst van de Clarity Act weerspiegelt het werk dat beide partijen in augustus hebben verricht—waarbij wordt gespecificeerd wanneer DeFi-protocollen die alleen in naam gedecentraliseerd zijn zich bij de CFTC moeten registreren en de DeFi-bepalingen worden beperkt tot spot- en contante transacties, als reactie op zorgen van Native Americans over voorspellingsmarkten,” schreef Lummis op X. Ze voegde eraan toe dat de nieuwe versie meer dan 100 wijzigingen bevat die door Democraten waren gevraagd.

“Laten we dit voor elkaar krijgen!” zei ze.

De procedurele stemming van 15 september wordt omschreven als een alles-of-niets-moment voor de langverwachte wetgeving. Als de Clarity Act wordt aangenomen, zou deze de meeste cryptocurrency-activiteiten in de Verenigde Staten effectief legaliseren, bevoegdheidsgrenzen tussen de CFTC en SEC vastleggen en grotendeels de weg vrijmaken voor cryptostart-ups om opnieuw via tokenverkopen kapitaal op te halen. De stemming vormt daarmee de directe test voor de vraag of het herziene kader verder kan worden behandeld terwijl meningsverschillen over ethische beperkingen en beloningen voor stablecoins onopgelost blijven.

Het herziene wetsvoorstel geeft de CFTC en het ministerie van Financiën opdracht regels op te stellen voor handelsprotocollen die door personen of groepen kunnen worden beheerst of wezenlijk kunnen worden aangepast. De ethische bepalingen zijn grotendeels ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp van juli, waarin het openbare functionarissen, overheidsmedewerkers en hun echtgenoten verbood digitale activa uit te geven of te sponsoren.

Democraten hebben gepleit voor bredere beperkingen met betrekking tot de crypto-belangen van president Donald Trump. Volgens een bericht van Politico steunt geen enkele Democraat het nieuwe wetsvoorstel.

De behandeling van zogenoemde stablecoin-yield in de wetgeving heeft ook geleid tot lobbyactiviteiten van cryptobelangenorganisaties en lokale gemeenschapsbanken in de thuisstaten van senatoren. De brancheorganisatie Stand With Crypto zei dat haar achterban in augustus bijna 50.000 keer contact had opgenomen met leden van het Congres, terwijl bankiers hebben aangedrongen op wijzigingen in de bepalingen over beloningen.

Lummis riep Democraten op het wetsvoorstel te steunen en zei dat het de door hen gevraagde wijzigingen bevat.

“Ze eisten een uitsluiting wegens misdrijven voor fraudeurs, $150M voor de CFTC, een aanpak van platforms zoals Binance, en ze hebben bijna alles gekregen waar ze om vroegen. Nu moeten ze stemmen voor het wetsvoorstel dat ze zelf hebben opgebouwd. Alles wat minder is, betekent dat ze hun eigen werk laten vallen,” zei Lummis op X.