OCC-chef Jonathan Gould zei woensdag dat de toezichthouder de stablecoinregels voor de GENIUS Act in november hoopt af te ronden, in een race om een wettelijke deadline van 18 januari te halen voordat de wet in januari 2027 in werking treedt, nadat een eerdere doelstelling in juli al is gemist.

Het voorstel van 376 pagina's, gepubliceerd in februari en tot en met mei open voor consultatie, behandelt de volledige levenscyclus van een betaal-stablecoin, waaronder reserves, inwisseling tegen pari, liquiditeit, risicobeheer, audits, bewaring en afwikkeling.

Gould zei dat de OCC verwacht in 2027 te beginnen met de behandeling van aanvragen van uitgevers, en meldde dat de activiteit rond het verlenen van charters voor digitale activa achtvoudig is toegenomen in vergelijking met de regering-Biden.

De hoogste Amerikaanse banktoezichthouder heeft gezegd de regels voor stablecoin-uitgevers uiterlijk november af te ronden, om een snel naderende deadline te halen die verbonden is aan de mijlpaalwet van het land op het gebied van de digitale dollar.

Jonathan Gould, hoofd van de Office of the Comptroller of the Currency, die nationale banken van charters voorziet en daarop toezicht houdt, schetste woensdag de tijdlijn op het Wyoming Blockchain Symposium, een evenement dat door SALT in Jackson werd georganiseerd. Hij zei dat het agentschap in hoog tempo werkt en verwacht tegen november een definitieve regel te publiceren, terwijl de feedback uit de crypto-industrie wordt afgewogen.

“We zijn er zeer op gebrand om snel te werken en uiterlijk november een definitieve regel uit te brengen, zodat we in het nieuwe jaar aanvragen kunnen gaan behandelen”, zei Gould.

De regels implementeren de GENIUS Act, het stablecoinkader dat president Donald Trump in juli 2025 ondertekende en de eerste alomvattende Amerikaanse federale wet die betaal-stablecoins reguleert — digitale tokens die ontworpen zijn om een stabiele waarde aan te houden, doorgaans gekoppeld aan de dollar, en die veel worden gebruikt in cryptohandel en betalingen. De wet draagt federale toezichthouders op om de details voor betaal-stablecoins uit te schrijven en treedt in januari 2027 in werking. De agentschappen moeten de regelgeving volgens de wet uiterlijk 18 januari op orde hebben, en de OCC heeft een eerdere doelstelling in juli al gemist — een vertraging die de zorgen over aanhoudende regelgevende onzekerheid heeft vergroot.

Het voorstel van de OCC, een ontwerp van 376 pagina's dat in februari werd gepubliceerd en tot en met mei voor publieke consultatie openstond, behandelt de volledige levenscyclus van een betaal-stablecoin. Het kader beschrijft eisen voor reserve-activa, inwisseling tegen pari, liquiditeit, risicobeheer, audits, bewaring en toezicht, evenals procedures voor het afwikkelen van een gefaalde uitgever. Eisen op het gebied van anti-witwas en sancties zijn ondergebracht in afzonderlijke regelgeving, in samenwerking met het Treasury Department.

Gould zei dat het agentschap verwacht vanaf 2027 aanvragen van stablecoin-uitgevers te gaan behandelen. Hij wees voorts op een sterke toename van de belangstelling voor federaal toezicht en zei dat de activiteit rond het verlenen van charters voor digitale activa in vergelijking met de regering-Biden achtvoudig is toegenomen. De aanpak van cryptorisico's door de vorige regering noemde hij kortzichtig.

De inzet voor de industrie is groot. Onder de GENIUS Act kunnen alleen vergunde uitgevers betaal-stablecoins aan Amerikanen aanbieden, en het Treasury Department heeft apart regels voorgesteld die platforms zouden verbieden om niet-conforme stablecoins aan Amerikaanse klanten te verkopen zodra de bepalingen van de wet in werking treden. De grootste stablecoins naar circulatie zijn USDT van Tether en USDC van Circle, beide veelgebruikt in cryptohandel en betalingen wereldwijd.

De OCC gaf geen concrete datum in november voor de definitieve regel en maakte ook niet duidelijk hoe de definitieve tekst zou verschillen van het ontwerp uit februari.