De centrale bank van Nigeria heeft nieuwe licentie- en reservevereisten geïntroduceerd voor cryptocurrencybedrijven, waarmee het toezicht op stablecoins en digitale-activabetalingsdiensten wordt aangescherpt in een van de grootste cryptomarkten van Afrika.

De Centrale Bank van Nigeria (CBN) vaardigde donderdag de Regulations for the Operations of Non-Security Virtual Assets uit, waarin regels zijn vastgelegd voor uitgevers van stablecoins, crypto-betalingsaanbieders, beurzen, custodians en andere gedekte dienstverleners. De regels traden onmiddellijk in werking, hoewel bestaande aanbieders 180 dagen hebben om een vergunning of machtiging aan te vragen.

Volgens de CBN is het kader bedoeld om verantwoorde innovatie te ondersteunen en tegelijkertijd consumenten te beschermen en de financiële stabiliteit te waarborgen. De maatregel volgt op een juli-besluit van president Bola Tinubu, dat tot doel had het cryptotoezicht tussen de Nigeriaanse autoriteiten te coördineren zonder hun bestaande bevoegdheden te wijzigen. De nieuwe regels vertalen die koers naar concrete centrale-bankregels, waarin wordt uiteengezet welke virtuele-activaactiviteiten nu onder CBN-toezicht vallen.

Uitgevers van stablecoins krijgen nieuwe kapitaal- en reservevereisten

Op grond van de nieuwe regels moeten uitgevers van stablecoins hun tokens volledig dekken met reserveactiva en een aanvullende buffer aanhouden ter waarde van ten minste 2% van de tokenwaarde. Ten minste 40% van de reserves moet bestaan uit contant geld of kwalificerende, zeer liquide activa.

Het minimale gestorte kapitaal is vastgesteld op 10 miljard naira (7,4 miljoen dollar) voor uitgevers met naira-dekking en 15 miljard naira (11,1 miljoen dollar) voor uitgevers van stablecoins met buitenlandse-valutadekking, waarmee de instapdrempel voor tokens gekoppeld aan de lokale valuta lager ligt. Bedrijven die betalingsgerelateerde cryptodiensten verlenen, waaronder exchange- en custodydiensten, moeten een minimaal gestort kapitaal van 1 miljard naira (742.000 dollar) aanhouden.

De regels verbieden bovendien stablecoins die hun waarde primarie door algoritmen in plaats van door toegelaten reserves laten ondersteunen, evenals tokens zonder afdwingbare inwisselrechten. Algoritmische stablecoins handhaven hun koppeling via codegestuurde mechanismen in plaats van reserveactiva, een ontwerp met een geschiedenis van mislukkingen — de ineenstorting van TerraUSD in 2022 wissen ongeveer 40 miljard dollar aan marktwarde uit en werd een referentiepunt in regelgevingsdebatten over dit model.

Nigeria's aanpak van crypto komt in een nieuwe fase

Nigeria heeft historisch een restrictieve houding aangenomen ten opzichte van cryptohandel, met eerder beperkingen op de banktoegang voor beurzen en pogingen om peer-to-peer-handel in de lokale valuta te beperken.

Het land trok internationale aandacht binnen de crypto-industrie vanwege het geschil met Binance, de grootste cryptocurrencybeurs ter wereld gemeten naar handelsvolume. Binance staakte haar Nigeriaanse nairadiensten in maart 2024 te midden van overheidscontrole op cryptohandel en beschuldigingen van valutamanipulatie. De Nigeriaanse autoriteiten hielden ook Binance-bestuurder Tigran Gambaryan bijna acht maanden vast voordat in oktober 2024 de witwasaanklachten tegen hem werden ingetrokken.

Meer recentelijk introduceerde de Nigeriaanse belastingdienst in augustus 2026 regels voor de invordering van cryptobelastingen op digitale-activaplatforms en peer-to-peermarktplaatsen. Nu het CBN-kader naast die belastingregels van kracht is, zijn de ontwikkelingen om in de gaten te houden welke bestaande aanbieders tijdens het venster van 180 dagen een vergunningaanvraag indienen en hoe de reserve- en kapitaalseisen van de centrale bank de stablecoinproducten vormgeven die aan Nigeriaanse gebruikers beschikbaar zijn.

Magazine: Stablecoins kunnen banken en landen in hoog tempo leegtrekken