De centrale bank van Nigeria heeft een strikte identiteitsdrempel ingesteld voor peer-to-peer (P2P)-cryptotransacties via platforms. Onder artikel 10.3.3 van de Regulations for the Operations of Non-Security Virtual Assets in Nigeria, uitgevaardigd door de Centrale Bank van Nigeria (CBN) in november 2026, mag een aanbieder geen Regulated Token, waaronder stablecoins, vrijgeven of bijschrijven voordat de naam en het Bank Verification Number (BVN) die aan de naira-betaalrekening zijn gekoppeld, overeenkomen met de geverifieerde klant. Het BVN is Nigeria's biometrische bankrekening-identificatie, gekoppeld aan de rekeningen van een klant bij banken in het hele land, waardoor een naam-en-nummercontrole naar één persoon kan verwijzen.

In de praktijk stelt Abuja niet de vraag of twee personen waarde kunnen uitwisselen. De regel stelt de vraag of een platform de tokenkant van een transactie mag vrijgeven voordat is bevestigd dat de naira-bankrekening en het geverifieerde klantenbestand tot dezelfde persoon behoren.

Wat de BVN-overeenstemmingsregel omvat

Artikel 10 van de regelingen regelt Platform-Facilitated Peer-to-Peer Services. Omschreven activiteiten omvatten matching, orderweergave, escrow, betalingsondersteuning, afwikkelingsondersteuning, controles en geschillenondersteuning. Transacties binnen het bereik betreffen Regulated Tokens die worden verhandeld tegen naira of andere toegestane vormen van waarde, terwijl een directe tweepartijtransactie zonder tussenpersoon buiten het artikel valt. Regulated Tokens omvatten Class 1- en Class 2-stablecoins, Deposit Money Tokens en Other Designated Tokens.

Vergunningseisen gaan vooraf aan de BVN-drempel. Onder artikel 10.2 zal de Bank geen aparte P2P-vergunning afgeven. Een persoon mag een P2P-dienst alleen exploiteren — of claimen te exploiteren — met een Other Services Licence, een Other Services Authorisation of een Approval to Extend Permitted Activities onder artikel 9. De Bank moet ook uitdrukkelijke goedkeuring verlenen waarin P2P binnen dat bereik expliciet wordt genoemd. Goedkeuring voor een andere dienst op het gebied van virtuele activa geeft op zichzelf geen toestemming voor P2P-activiteiten.

Klantverplichtingen versterken vervolgens de uitgiftestap. Artikel 10.3.1 vereist identiteitsverificatie, due diligence en doorlopende monitoring voordat een klant mag handelen. Artikel 10.3.2 verplicht tot voldoende gegevens om elke klant en tegenpartij te identificeren, samen met een duidelijke koppeling tussen elke transactie en de juiste rekeningen, wallets en afwikkelingskanalen. Artikel 10.3.3 vormt de harde stop voor het bijschrijven van tokens: de naam en het BVN op de naira-betaalrekening moeten overeenkomen met de geverifieerde klant, en als dat niet zo is, mag de aanbieder de Regulated Token niet vrijgeven of bijschrijven. De Bank kan daarnaast aanvullende betalingsrekeningcontroles, klantcategorieën en limieten invoeren.

Artikel 10.3.4 verbiedt het opzettelijke gebruik van rekeningen of wallets van derden, stroomanzen, nep- of verkeerd geregistreerde namen om de werkelijke eigenaar van een transactie te verhullen. Artikel 10.3.5 classificeert P2P-verkopers met een hoog volume of publieke advertenties als zakelijke gebruikers, waarbij aanbieders door de raad van bestuur goedgekeurde tests, verbeterde controles, handelslimieten en rapportage aan de Bank moeten toepassen. Die classificatie is geen vergunning om een gereguleerde activiteit zonder de juiste goedkeuring uit te voeren.

Waarom de BVN-overeenstemming belangrijk is voor stablecoin-P2P

De regel dringt aan op een terugkerende vraag: wanneer een platform na een P2P-nairatransactie een aan de dollar of naira gekoppelde token aanhoudt of bijschrijft, wiens identiteit moet de bankrekening dan bewijzen voordat de token beweegt? Het antwoord is niet "iemand met een wallet". Het is de geverifieerde klant wiens naam en BVN op de nairakant van de transactie staan.

Daarmee wordt een bekende lacune in informele P2P-markten gesloten, waar een fiat-betaling op de ene rekening kan binnenkomen terwijl de token aan een ander persoon wordt geleverd. Omdat het BVN geworteld is in biometische gegevens en niet alleen in een rekeningnummer, bindt de overeenstemming de nairakant van de transactie aan één identificeerbare rekeninghouder in plaats van aan de rekening die toevallig bij de afwikkeling verschijnt. Voor stablecoins en andere Regulated Tokens wordt het bijschrijfmoment een compliance-moment, niet slechts een afstemmingsmoment.

Hetzelfde regelgevingspakket stelt ook een kapitaalvereiste van N15 miljard voor uitgevers van Class 2 dollar-stablecoins. De P2P-regel geldt voor verkopen na uitgifte en stelt de vraag wie een gereguleerde token na een nairatransactie mag vrijgeven.

Vreemdevalutakanalen blijven op een apart spoor afgeschermd. Artikel 10.6.2 blokkeert P2P-ruil tussen naira en een Class 2-stablecoin of andere vreemdevaluawaarde, tenzij de Bank die activiteit uitdrukkelijk goedkeurt. Een dergelijke goedkeuring vereist afwikkeling of rapportage via een geautoriseerde dealer — een instelling met een licentie voor deviezenhandel — evenals de monitoring die de Bank vereist. Grensoverschrijdend P2P onder artikel 10.9 wordt niet gedekt door alleen een binnenlandse P2P-goedkeuring.

Overgangstijdlijn

De ingangsdatum hangt nog af van de uitvoeringsnotitie van de Bank onder artikel 56, waardoor die publicatie de gebeurtenis is om in de gaten te houden. Artikel 54 geeft bestaande exploitanten 180 kalenderdagen vanaf die start om de juiste goedkeuring aan te vragen — een venster dat partijen dekt die al een Platform-Facilitated Peer-to-Peer Service exploiteren. Voorlopige schaallimieten zijn van toepassing, exploitanten moeten zich binnen dertig dagen registreren en verplichtingen tegen het witwassen van geld gelden vanaf dag één.

Tot vergunningen en P2P-goedkeuringen zijn afgegeven, is het ontwerp van de drempel al duidelijk: geen enkele Regulated Token mag worden vrijgegeven in een P2P-transactie via een platform totdat de naam van de naira-rekening en het BVN overeenkomen met de geverifieerde klant. De koppeling en de handel kunnen er op een scherm hetzelfde uitzien, maar Nigeria's P2P-kader begint met de vraag wiens bankrekening de token mag vrijgeven.

Bron: Live Bitcoin News