De Financial Markets Authority (FMA) van Nieuw-Zeeland heeft stappen gezet om de behandeling van betalingsstablecoins die gekoppeld zijn aan de Nieuw-Zeelandse dollar te formaliseren, met een consultatie over een voorgestelde klasse-aanduiding voor NZD-refererende en gedekte stablecoins die op 9 november van start ging.

De consultatie valt samen met een binnenlandse stablecoinsector die moeite heeft om voet aan de grond te krijgen. NZDD, de vlaggenschipcoin gekoppeld aan de Nieuw-Zeelandse dollar, wist geen breed gebruik te verwerven en de uitgever staat te koop.

Hoe Nieuw-Zeeland stablecoins classificeert

Onder de voorgestelde klasse-aanduiding van de FMA voor stablecoins gekoppeld aan de Nieuw-Zeelandse dollar (NZD) zouden betalingscoins niet worden geclassificeerd als financiële producten onder de Financial Markets Conduct Act. Dat onderscheid is belangrijk omdat de classificatie van een token bepaalt aan welke regulatoire eisen het moet voldoen. De consultatie is bedoeld om reacties uit te lokken nu de toezichthouder probeert het onderscheid tussen betalingscoins en investeringstokens te verduidelijken, op basis van een reeks voorwaarden waaronder dekking door bij banken aangehouden Nieuw-Zeelandse dollars en inwisseling tegen nominale waarde. Die voorwaarden komen overeen met de voorwaarden achter de bestaande aanduiding van NZDD, maar zouden voor de hele categorie gelden in plaats van voor één uitgever.

Volgens FMA-algemeenjurist Liam Mason voert de toezichthouder een oriënterende check uit om te bezien of stablecoinproducten op korte termijn een duidelijker weg naar de markt kunnen krijgen zonder het vertrouwen in het financiële systeem van Nieuw-Zeeland te ondermijnen.

Nieuw-Zeeland heeft nog steeds geen specifieke licentiewetgeving voor crypto of stablecoins ten ondergrond aan de aanduiding waaraan de FMA momenteel werkt. In plaats daarvan werkt de toezichthouder een vrijstelling uit binnen de effectenwetgeving van het land, en het agentschap zei dat langere-termijnregels voor digitale assets nog worden opgesteld. Feedback die tijdens de consultatiefase wordt verzameld, moet dat tussentijdse kader vormgeven tot het definitieve regime er is.

De uitgever van de NZD-stablecoin staat te koop

Eerder dit jaar besloot de FMA dat de NZDD-stablecoin, uitgegeven door Easy Crypto-dochter ECDD Holdings Limited, geen financieel product is, op basis van een aanduidingsbesluit dat NZDD de enige NZD-stablecoin maakte die die aanduiding van de toezichthouder verwierf. Het agentschap lichtte het besluit toe door te zeggen dat het token aan de gespecificeerde voorwaarden voldeed: het is niet ontworpen om rendement aan houders op te leveren, en het is één-op-één gedekt door NZD die in trust wordt aangehouden bij een lokale bank. Dat ontwerp houdt de coin aan de betaalkant van de lijn die de consultatie nu voor de bredere markt toetst.

Ondanks het regelgevende groenlicht voldeed de adoptie van NZDD nooit aan de binnenlandse verwachtingen. De totale omloop is volgens berichten bijna 50% gekrompen sinds augustus.

Swyftx, de Australische moedermaatschappij van Easy Crypto, sloot het Nieuw-Zeelandse beursplatform op 31 maart en zoekt sinds de stabielcoinactiviteit te koop werd gezet naar een koper.

FMA-bestuursvoorzitter Samantha Barass gaf toe dat de regelgevende aanpak van Nieuw-Zeeland ertoe heeft geleid dat deelnemers "frustratie" uitten over "onzekerheid, kosten en de steile overgang naar volledige licentiëring."

ECDD's NZDD was de enige deelnemer van de 24 bedrijven die zich aanmeldden voor de fintech-pilot van de FMA van december 2024 die daadwerkelijk de markt bereikte, en het was een van de zes die werden toegelaten tot de sandbox.

Australië loopt voorop in stablecoinregulering

De Australische effectentoezichthouder ASIC heeft meer hoofdstukken in haar boek over stablecoinregulering. De toezichthouder behandelt stablecoins zonder rendement als een niet-contante betalingsfaciliteit, wat over het algemeen betekent dat uitgevers een Australische financiële dienstverleningslicentie moeten verkrijgen. Canberra heeft ook digitale-assethervormingen aangenomen en de getokeniseerde stored value facility voorgesteld als een aparte categorie om betalingsstablecoins direct te reguleren. Het contrast betekent dat een vergelijkbaar product in Australië met een licentieplicht te maken kan krijgen, terwijl het in Nieuw-Zeeland onder een klassevrijstelling valt.

In het bredere beeld loopt Nieuw-Zeeland nog achter verschillende buurlanden in de regio. Hongkong verleende op 10 april 2026 de eerste twee licenties voor stablecoinuitgevers, en Singapore publiceerde op 1 september ontwerpwetgeving om het kader vast te leggen in de Payment Services Act. De regio omvat nu op maat gemaakte uitgeverslicenties in Hongkong, integratie in betalingsrecht in Singapore en tussentijdse aanduidingen in Nieuw-Zeeland zolang toegewijde wetgeving nog in voorbereiding is.