Senator Cynthia Lummis roept Democratische senatoren op de CLARITY Act te steunen na maanden van onderhandelingen over de wet voor de marktstructuur van cryptovaluta. Lummis zei dat Democraten meer dan 115 wijzigingen in het nieuwste wetsvoorstel hebben veiliggesteld, waaronder strengere fraudebepalingen, extra financiering voor de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) en strengere controles voor cryptoplatforms.

Een geschil over regels voor verticaal geïntegreerde cryptobedrijven is naar voren gekomen als een nieuw obstakel in aanloop naar de volgende cloture-stemming van de Senaat, die gepland staat voor 15 september. Democraten en Republikeinen onderhandelen ook over consumentenbescherming, ethische vereisten en toezicht op bedrijven voor digitale activa.

Lummis benadrukt prioriteiten van Democraten

Lummis zei dat Democratische volksvertegenwoordigers hebben meegewerkt aan de nieuwste versie van de Digital Asset Market Clarity Act. In een bericht op donderdag op X zei zij dat Democraten tijdens de onderhandelingen meer dan 115 beleidswijzigingen hebben veiliggesteld. Zij betoogde dat zij het wetsvoorstel moeten steunen wanneer het de vloer van de Senaat bereikt. Haar bericht is beschikbaar op X.

Tot de bepalingen die zij benadrukte, behoorden een verbod voor fraudeurs met een veroordeling wegens een misdrijf en $150 miljoen aan extra financiering voor de CFTC. Lummis wees ook op een strengere behandeling van platforms zoals Binance. Zij presenteerde deze maatregelen als bewijs dat de wetgeving bipartijdig is opgesteld en rekening houdt met de prioriteiten die Democraten tijdens de onderhandelingen naar voren brachten.

Herzien wetsvoorstel legt federaal cryptokader vast

Het werk van de Senaat bouwt voort op H.R. 3633, dat het Huis van Afgevaardigden in juli 2025 goedkeurde met 294 tegen 134 stemmen. Achtenzeventig Democraten sloten zich aan bij de Republikeinen om de maatregel te steunen. Het voorstel zou federale regels voor digitale grondstoffen vastleggen en de toezichtstaken verdelen over de belangrijkste financiële toezichthouders.

Lummis bracht in juli een nieuwe bijgewerkte versie uit na werkzaamheden van de commissies voor Bankzaken en Landbouw van de Senaat. Haar kantoor zei dat het wetsvoorstel fraude, witwassen, consumentenbescherming, ethiek, verticale integratie en saldi van stablecoins behandelt. De commissie voor Bankzaken van de Senaat bracht de wetgeving in mei 2026 met 15-9 stemmen verder.

Het herziene wetsvoorstel behandelt ook wanneer cryptoactiva als effecten of grondstoffen zouden worden aangemerkt. Het kent de Securities and Exchange Commission en de CFTC vastgelegde rollen toe in verschillende marktsegmenten.

Geschil over verticale integratie duurt voort

Volksvertegenwoordigers blijven verdeeld over onderdelen van het pakket voor de marktstructuur. Democraten willen formuleringen om mogelijke belangenconflicten bij verticaal geïntegreerde cryptobedrijven aan te pakken. Deze bedrijven kunnen meerdere functies controleren, zoals handel, bewaring, de uitgifte van tokens of andere marktactiviteiten.

Republikeinen hebben hun zorgen geuit over de manier waarop toekomstige toezichthouders deze bepalingen zouden kunnen toepassen. De onderhandelingen omvatten ook ethische normen en regels voor beloningen of rendement op stablecoins. Deze onopgeloste onderdelen kunnen van invloed zijn op de mate van Democratische steun die het wetsvoorstel tijdens het Senaatsproces krijgt.

Het debat over verticale integratie draait om de manier waarop toezichthouders toezicht moeten houden op bedrijven die verschillende marktrollen combineren. Voorstanders van nieuwe normen willen waarborgen tegen belangenconflicten, terwijl tegenstanders de voorkeur geven aan formuleringen die de discretionaire ruimte van toezichthouders onder toekomstige regeringen nauwer beperken.

Septemberstemming vormt test met 60 stemmen

De Senaat is van plan op 14 september de reguliere werkzaamheden te hervatten. Op de agenda staat de cloture-motie voor H.R. 3633 op 15 september om 14.15 uur. De procedurele stemming bepaalt of senatoren kunnen doorgaan naar een formele behandeling van de CLARITY Act. Het is daarmee een vroege test om te bepalen of de kamer kan beginnen met het debat over het nieuwste wetsvoorstel, en geen definitieve stemming over de inwerkingtreding ervan.

Republikeinen bezetten momenteel 53 zetels in de Senaat, Democraten 45 en onafhankelijken twee. Daardoor hebben Republikeinse leiders steun van buiten hun fractie nodig om de gebruikelijke drempel van 60 stemmen voor cloture te bereiken. Lummis richt haar publieke oproep op de Democraten die aan de onderhandelingen hebben deelgenomen.

Het wetsvoorstel heeft al blijk gegeven van bipartijdige steun bij de goedkeuring door het Huis van Afgevaardigden, maar Senaatscommissies en onderhandelaars hebben de tekst sinds die stemming gewijzigd. Senatoren moeten nu beslissen of de nieuwste versie voldoende openstaande bezwaren wegneemt om het debat mogelijk te maken.

Lummis heeft ook betoogd dat het Congres een beperkt tijdsvenster heeft om wetgeving voor de marktstructuur van digitale activa af te ronden. Een verdere update van haar is beschikbaar op X.

Bron: The Market Periodical.