Het Internationaal Monetair Fonds (IMF) heeft Ghana opgeroepen om zijn regelgevings- en toezichtskader voor cryptomarkten te versterken voordat nieuwe regels in december 2026 van kracht worden, met de waarschuwing dat de bestaande richtlijnen nog geen alomvattend toezicht bieden op een snelgroeiende markt.

Ghana is de op vier na grootste cryptomarkt van Afrika ten zuiden van de Sahara, volgens een rapport voor technische bijstand dat het IMF in september 2026 heeft gepubliceerd. Het fonds schat dat tussen 8% en 17% van de bevolking van het land cryptocurrency heeft gekocht of verkocht, met jaarlijk transacties van ongeveer $21 miljard — de schaal van adoptie die ten grondslag ligt aan de drang van het fonds om toezicht op zijn plaats te hebben voordat het regime van kracht wordt.

Het gebruik van stablecoins groeit snel, voornamelijk aangedreven door cryptohandel en inflatieafdekking. Het IMF merkte ook op dat bedrijven stablecoins steeds vaker gebruiken voor grensoverschrijdende afwikkeling, hoewel het gebruik voor retail-geldovermakingen beperkt blijft. Samen schetsen deze gebruikspatronen de markt die de Ghanese toezichthouders zich voorbereiden te controleren.

Juridische bevoegdheden aanwezig, regels ontbreken nog

Het IMF zei dat de Virtual Asset Service Providers Act van Ghana, aangenomen in december 2025, de Bank of Ghana (BoG) en de Securities and Exchange Commission (SEC Ghana) bevoegdheden geeft over verschillende delen van de markt. Deze omvatten stablecoin-uitgifte, wallets, betalingen, handelsplatformen, makelaars, kredietverlening en tokenisatie. De goedkeuring van de wet liet een looptijd van één jaar over tot de inwerkingtreding van het regime in december 2026.

Ondanks die juridische basis ontbreken er echter nog steeds activiteitspecifieke regels voor verschillende segmenten van de markt, waaronder handel, bemiddeling en kredietverlening, aldus het fonds.

Stablecoins als centraal regelgevingsfocus

Het rapport identificeerde stablecoins als een bijzonder regelgevingsfocuspunt. Het IMF zei dat het voorgestelde kader van Ghana duidelijkere regels nodig heeft stablecoins gedenomineerd in vreemde valuta en in cedi's, met betrekking tot de samenstelling van reserves, stabilisatie en inwisseling. Het beval aan dat gebruikers een directe vordering op uitgevende instellingen hebben, met inwisseling tegen pari, en dat de centrale bank duidelijkere eisen stelt voor de liquiditeit van reserves en de termijnen voor opnames. Zoals voorgesteld zouden de regels houders in staat stellen tokens tegen nominale waarde bij uitgevende instellingen in te wisselen, onder eisen van de centrale bank met betrekking tot reserve-samenstelling, liquiditeit en opnametermijnen.

Naast stablecoins riep het rapport op tot strengere regels voor marktmisbruik en bewaardienst, gestandaardiseerde rapportage, licentieverlening op basis van activiteiten en nauwere samenwerking tussen de Bank of Ghana en SEC Ghana.

Het IMF adviseerde toezichthouders ook om te beginnen met het monitoren van onderlinge verbindingen op de cryptomarkt voordat het nieuwe regime volledig operationeel wordt, onder meer via blockchain-analyse en marktstudies.

Van het opstellen van regels naar operationele gereedheid

Het IMF erkende dat Ghana vooruitgang heeft geboekt met het opbouwen van zijn regelgevingskader en beleidssandboxes, maar zei dat de autoriteiten nu moeten overstappen van het opstellen van regels naar operationele gereedheid naarmate het licentieregime nadert. Nu de startdatum van december 2026 vaststaat, zijn de punten om in de gaten te houden de uitgifte van de nog openstaande regels voor handel, bemiddeling en kredietverlening, en de opbouw van de monitoring van onderlinge verbindingen die het fonds aanbeveelt.

De beoordeling is opgesteld in het kader van de technische bijstand van het IMF aan de regelgeving en het toezicht op cryptomarkten en crypto-activiteiten in Ghana.

Bron: BitcoinKE