De commissie Ways and Means van het Huis van Afgevaardigden zal woensdag wetgeving bespreken die bepaalde cryptotransactiekosten vrijstelt van de berekening van vermogenswinst en nieuwe federale belastingregels toepast op stablecoins, staking, mining en handel in digitale activa.

Commissievoorzitter Jason Smith, R-Mo., heeft de 114 pagina's tellende Digital Asset Tax Certainty Act ingediend, ofwel H.R. 10357. De commissie heeft de markup gepland voor 10.00 uur Eastern Time op 16 september. Tijdens een markup debatteren commissieleden over een wetsvoorstel, dienen ze amendementen in en beslissen ze of het naar de volle Kamer wordt gestuurd.

De kern van de wetgeving is een "de minimis"-vrijstelling voor kwalificerende netwerk- of transactiekosten van maximaal $10. "De minimis" verwijst naar bedragen die als te klein worden beschouwd om een standaard belastingbehandeling te vereisen. Omdat de Internal Revenue Service digitale activa als eigendom behandelt, kan het betalen van een blockchain-kost met crypto zelf al een belastbaar feit creëren, waardoor belastingplichtigen doorgaans de kostprijs van de bestede crypto moeten bijhouden en elke resulterende winst of verlies moeten rapporteren. De vrijstelling zou belastingplichtigen toestaan winsten of verliezen op in aanmerking komende kosten te negeren.

Wetgevers hebben tijdens een horing in juni over belastingheffing op digitale activastellingen voor kleine transacties en zes andere cryptobelastingvoorstellen onderzocht. De markup van woensdag volgt op die beoordeling.

Het wetsvoorstel zou ook de inwisselwaarde van kwalificerende aan de dollar gekoppelde stablecoins als fiscale basis gebruiken wanneer deze dicht bij die waarde worden gekocht, mining- en staking-beloningen als gewoon inkomen belasten, en bepaalde beleggingsfondsen toestaan activa te staken zonder hun fiscale status in gevaar te brengen.

Een eerder voorstel dat werd gesteund door cryptobrancheorganisaties zou de inkomensverantwoording voor sommige nieuw gecreëerde mining- en staking-beloningen hebben uitgesteld, maar die bepaling ontbreekt in H.R. 10357.

Aanvullende bepalingen würden de wash-sale-regels uitbreiden naar digitale activa. Deze regels gelden momenteel voor aandelen en effecten en staan geen verliezen toe wanneer een belegger binnen 30 dagen voor of na een verkoop hetzelfde of een wezenlijk identiek actief verwerft. Het wetsvoorstel zou ook kwalificerende cryptoleningen vrijstellen van behandeling als verkoop en een programma van het Treasury oprichten waarmee belastingplichtigen eerdere aangiften kunnen corrigeren en openstaande belastingen, rente en boetes kunnen voldoen.

De voorgestelde vrijstellingen voor kleine kosten en de vereenvoudigde boekhouding würden in 2028 ingaan; tot die tijd blijft de huidige belastingbehandeling van kracht.

Commissieleden kunnen tijdens de markup van woensdag amendementen indienen, en aangenomen amendementen kunnen de bepalingen van het wetsvoorstel wijzigen voordat het verder gaat. Om wet te worden, moet het voorstel door de commissie komen en worden goedgekeurd door het Huis, de Senaat en de president.