Een commissie van het Huis van Afgevaardigden heeft wetgeving goedgekeurd die vereist dat in aanmerking komende federale Bitcoin-houdingen voor 20 jaar opgesloten blijven in een Strategische Bitcoin Reserve. Het voorstel heeft een belangrijke wetgevende horde genomen, maar is nog geen wet.

Goedkeuring door de commissie is een tussenstap

Goedkeuring in de commissie betekent dat wetgevers hebben afgesproken het wetsvoorstel aan een bredere stemming voor te leggen. Het betekent niet dat het voorstel als federaal beleid is vastgesteld. Volgens de gebruikelijke wetgevende volgorde moet een wetsvoorstel eerst door een commissie worden beoordeeld voordat het kan worden gepland voor behandeling door de volledige kamer.

Het wetsvoorstel voor de Strategische Bitcoin Reserve zou een formeel kader creëren voor de Amerikaanse overheid om Bitcoin als langetermijnreserve aan te houden. Het label "strategische reserve" doet denken aan bestaande federale grondstofvoorraden, met name de Strategische Petroleumreserve, de noodvoorraad ruwe olie die het Ministerie van Energie aanhoudt voor leveringsverstoringen. Volgens berichtgeving van CryptoSlate draait het voorstel om het bevriezen van in aanmerking komende federale Bitcoin-houdingen voor twee decennia. De specifieke naam van de commissie, het wnummer, de stemverhoudingen en de details van de indieners zijn in het beschikbare bronmateriaal niet onafhankelijk bevestigd.

Deze ontwikkeling past in een breder patroon van wetgevende activiteit rond digitaal-assetsbeleid. Eerder dit jaar ging een afzonderlijk debat over een Bitcoin-reserve door de Commissie Financiële Diensten van het Huis als onderdeel van het ARMA-behandelingsproces, en het voorstel is een van meerdere voorstellen rond digitale assets die dit jaar door het Congres gaan.

Wat de 20-jarige aanhoudingsvereiste omvat

De kernvereiste van het wetsvoorstel is dat in aanmerking komende federale Bitcoin-houdingen 20 jaar in de reserve worden aangehouden. Het woord "in aanmerking komend" is belangrijk: niet elke Bitcoin die de federale overheid momenteel aanhoudt valt noodzakelijkerwijs onder de regels van het voorstel.

De Bitcoin-houdingen van de federale overheid komen voornamelijk voort uit inbeslagnames in straf- en civiele zaken. In het verleden heeft de overheid die in beslag genomen Bitcoin doorgaans geveild via publieke veilingen van de U.S. Marshals Service, dus een verplichting om munten twee decennia aan te houden zou een breuk vormen met die gevestigde praktijk. Of alle in beslag genomen Bitcoin, alleen verwervingen na invoering van de wet, of een andere gedefinieerde subset in aanmerking komt voor de reserve, wordt in het beschikbare bronmateriaal niet gespecificeerd. De precieze toelatingscriteria en bewaarmechanismen moeten worden bevestigd aan de hand van de volledige tekst van het wetsvoorstel, die doorzoekbaar is via de wetgevingsdatabase van Congress.gov.

Een aanhoudingsperiode van 20 jaar is voor elk overheidsbeleid rond bezittingen een uitzonderlijk lange termijn. Bitcoin die voor de reserve is bestemd, kan twee decennia lang niet worden verkocht, overgedragen of geliquideerd, ongeacht koersbewegingen of wisselingen van bestuur.

Waarom een federaal Bitcoin-reservevoorstel ertoe doet voor cryptobeleid

Het voorstel signaleert dat sommige wetgevers Bitcoin beschouwen als een strategische asset die de moeite waard is om langetermijn aan te houden, vergelijkbaar met de goudres van de Verenigde Staten. Bitcoin als federale reserve-asset over meerdere decennia behandelen zou een aanzienlijke verschuiving betekenen in de manier waarop de overheid omgaat met de digitale assets die zij verwerft.

Indien aangenomen, zou het wetsvoorstel verschillende lopende beleidsdebatten kunnen beïnvloeden: hoe de overheid in beslag genomen crypto-assets afstoot, of Bitcoin in dezelfde categorie hoort als traditionele reserve-assets, en welke rol de federale overheid zou moeten spelen in cryptomarkten. De commissie van het Huis die eerder deze zitting de Digital Asset Tax Certainty Act aannam, weerspiegelt een bredere behoefte aan formele wetgeving rond digitale assets, en de commissie die een cryptobtwenkader met stablecoins aannam maakt deel uit van dezelfde wetgevende golf.

In deze fase zou het wetsvoorstel de overheid niet autoriseren om nieuwe Bitcoin aan te kopen. Op basis van het beschikbare bewijs heeft het voorstel betrekking op bestaande, in aanmerking komende houdingen in plaats van dat het een mechanisme creëert om meer aan te kopen.

Het wetsvoorstel moet nog door het volledige Huis worden aangenomen, door de Senaat worden goedgekeurd en worden ondertekend tot wet voordat het in werking treedt. Elke stap omvat verdere debatten, amendementen en stemmingen. De beschikbare berichtgeving bevat geen tijdschema voor behandeling in de plenaire zaal, dus waarnemers die het voorstel volgen, letten op de publicatie van de volledige tekst van het wetsvoorstel en eventuele planning van een stemming in de kamer. Voor marktdeelnemers en waarnemers van cryptoregelgeving is de commissiestemming een ontwikkeling om in de gaten te houden, maar het is niet de eindstreep.

Disclaimer: Dit artikel is uitsluitend bedoeld voor informatieve doeleinden en vormt geen financieel of beleggingsadvies. Markten voor cryptocurrency en digitale assets brengen aanzienlijke risico's met zich mee. Doe altijd uw eigen onderzoek voordat u beslissingen neemt.