Het Griekse parlement heeft donderdag een wetsvoorstel aangenomen dat een belasting van 10% op cryptowinsten invoert, waarmee een in oktober besproken voorstel is omgezet in door wetgevers goedgekeurende wetgeving. De belastingregels voor cryptinkomsten treden naar verwachting in werking op 1 januari 2027 en maken deel uit van een breder pakket van het Financieel Ministerie over schuldendienst, financieel toezicht en overheidsboekhouding. De volledige wettekst is gepubliceerd op de website van het Griekse parlement.

Inkomsten uit staking, cryptoleningen en het leveren van DeFi-liquiditeit worden apart belast tegen 15%. Een parlementaire evaluatie waarschuwde bovendien dat crypto-tot-crypto-ruiltransacties onder de wetsformulering alsnog belastbaar kunnen blijken, ondanks de uitgesproken bedoeling van de regering om deze vrij te stellen.

Particuliere beleggers met jaarlijkse nettowinsten uit crypto van €500 ($557) of minder zijn vrijgesteld. Boven die drempel geldt het tarief van 10% over de volledige winst, niet alleen over het bedrag boven de €500. Een belegger met een nettowinst van €600 ($669) is daarom €60 ($67) verschuldigd onder het nieuwe tarief, en niet €10 ($11). Omdat de volledige winst wordt belast zodra de drempel is overschreden, springt het verschuldigde bedrag van nul naar circa €50 op het moment dat de jaarlijkse nettowinst ook maar €1 boven de €500 uitkomt.

De regels berekenen winsten doorgaans door de verwervingskosten af te trekken van de waarde die wordt ontvangen bij de vervreemding van de crypto. De verkoop van Bitcoin voor euro's is een belastbaar feit, maar het uitgeven van crypto aan goederen of diensten kan ook als vervreemding gelden. Beleggers hebben transactiegegevens nodig om aan te tonen wat ze voor hun assets hebben betaald en wat die assets waard waren op het moment van verkoop of besteding.

Rendement wordt apart behandeld. Volgens het Financieel Ministerie worden opbrengsten uit staking, cryptoleningen en het leveren van liquiditeit aan gedecentraliseerde finance (DeFi)-protocollen geclassificeerd als interestinkomsten en belast tegen 15%. Omdat de categorieën apart worden beoordeeld, kan dezelfde belegger in hetzelfde jaar 10% verschuldigd zijn over de verkoop van gewaardeerde posities en 15% over rendement.

Het wetsvoorstel bevat ookNavLink eigenlijk ontlastingsmechanismen. Kwalificerende cryptoverliezen boven €500 ($557) kunnen vijf jaar worden doorgeschoven en verrekend worden met toekomstige cryptowinsten. Beleggers krijgen daarnaast een periode van twaalf maanden om eerder niet-aangegeven crypto-inkomsten vrijwillig aan te geven zonder boetes of rente wegens te late indiening, mits ze aan de voorwaarden voldoen en binnen 60 dagen na indiening betalen.

De aanneming op donderdag volgde op een openbare consultatie over het voorstel in oktober. Het ontwerp stelde het tarief al op 10%, lager dan de heffing van 15% die Griekse functionarissen in juni hadden besproken. Het Financieel Ministerie heeft een overzicht gepubliceerd van het bredere kader rond het wetsvoorstel.

Crypto-ruiltransacties blijven een belastingvraag

Athene zegt dat het ruilen van de ene cryptocurrency voor de andere op zichzelf geen winstbelasting moet triggeren. Maar de formulering die de wetgevers hebben goedgekeurd, maakt die uitzondering mogelijk niet zo duidelijk als de regering voor ogen had.

Een evaluatie door de Wetenschappelijke Dienst van het parlement wees op de brede taal van het wetsvoorstel over vervreemdingen "tegen tegenprestatie", volgens het rapport van de dienst (PDF). Die formulering zou token-tot-token-transacties kunnen omvatten, aldus de evaluatie, ook wel de begeleidende toelichting stelt dat dergelijke ruiltransacties geen belastbare winsten mogen opleveren. De beoordelaars bevalen een expliciete vrijstelling aan en stelden duidelijkere regels voor exchanges met stablecoins en elektronisch-geldtokens voor. Dat onderscheid is belangrijk voor handelaren die tussen assets roteren zonder uit te cashen naar fiatvaluta.

Griekenland bereidt ook de administratieve regels voor om de belasting in de praktijk te brengen. Een senior functionaris van het Financieel Ministerie vertelde Reuters dat richtlijnen over transactietransparantie en belastingcontroles in de komende weken zullen worden uitgegeven, aldus Reuters' verslag van de stemming.

De regering heeft niet geschat hoeveel de belasting zal opbrengen. Functionarissen zeggen dat de markt moeilijk te meten is omdat veel Griekse crypto-beleggers handelsplatforms in het buitenland gebruiken. Naarmate de start op 1 januari 2027 nadert, zullen de richtlijnen die in de komende weken zijn beloofd — en of ze de ruilvraag die parlementsbeoordelaars opperden oplossen — bepalen hoe het nieuwe kader in de praktijk werkt.