Greece heeft een wetsvoorstel gepubliceerd dat een winstbelasting van 10% op cryptovaluta zou opleggen en jaarlijkse winsten tot €500 vrijstelt, en is van plan de wetgeving in november aan het parlement voor te leggen. Het wetsvoorstel is momentel open voor openbaar overleg en is nog niet tot wet verheven.

Reuters meldde dat Griekse functionarissen geen raming van de opbrengsten voor de maatregel hebben verstrekt, deels omdat veel Griekse beleggers gebruikmaken van buitenlandse handelsplatformen, waardoor de omvang van de binnenlandse markt moeilijk te meten is.

De hoofdregel is eenvoudig genoeg om te begrijpen. Maar correct toepassen is dat mogelijk niet. Een winstbelasting vereist regels voor de aankoopprijs, verkoopprijs, handelskosten en verliezen voordat een belegger het belastbare resultaat kan berekenen — en veel van die details zijn nog niet vastgelegd.

Wat het wetsvoorstel vastlegt

• Een belastingtarief van 10% op winsten uit cryptovaluta
• Een jaarlijkse vrijstelling voor winsten tot €500
• Een geplande indiening bij het parlement in november

Wat de definitieve wet nog moet toelichten

• Hoe de €500-vrijstelling geldt zodra winsten deze overschrijden
• Hoe beleggers aanschafkosten en verliezen berekenen
• Welke crypto-transacties een belastbaar feit vormen

De €500-vrijstelling vereist meer detail

Het voorstel zegt dat jaarlijkse winsten tot €500 vrijgesteld zouden worden, maar de definitieve wetgeving moet verduidelijken hoe die drempel werkt. Eén aanpak zou alleen de winst boven €500 belasten. Een andere zou €500 behandelen als een afkapgrens, waardoor overschrijding ervan de volledige winst in de belberekening zou brengen.

Onder beide interpretaties zouden winsten tot en met €500 onbelast blijven; de open vraag heeft alleen betrekking op jaarlijkse winsten boven de drempel.

Het verschil is aanzienlijk. Iemand met een winst van €600 zou onder de eerste aanpak belasting over €100 kunnen verschuldigd zijn, of onder de tweede met een berekening over de volledige €600 te maken krijgen. Greece heeft nog niet voldoende detail gepubliceerd om belastingbetalers te vertellen welke methode het van plan is te gebruiken.

De onzekerheid reikt verder dan de €500-grens. Het wetsvoorstel moet ook vaststellen wanneer er in de eerste plaats sprake is van een crypto-winst.

Het tarief alleen vertelt beleggers niet wat ze verschuldigd zijn

Een eenvoudige verkoop van Bitcoin voor euro's is relatief gemakkelijk te beschrijven: de winst is doorgaans de verkoopopbrengst minus de kosten van de acquisitie van het activum, na toegestane kosten. Crypto-activiteit wordt vaak ingewikkelder voordat de euro's ooit een bankrekening bereiken.

De uiteindelijke wet of begeleidende richtlijnen zullen moeten ingaan op hoe Greece token-tot-token-transacties, stablecoin-omrekeningen, staking-beloningen, airdrops en verliezen uit eerdere transacties behandelt. Er is ook een methode nodig voor het berekenen van de kostprijs van activa die in meerdere partijen tegen verschillende prijzen zijn gekocht.

Tot de definitieve tekst uitlegt hoe deze transacties worden behandeld, kunnen belastingbetalers niet weten of een bepaalde crypto-actie onder het nieuwe kader een belastbare winst zal opleveren.

Europese rapportageregels zullen het dataspoor duidelijker maken

Greece's voorstel komt op het moment dat de Europese Unie begint met de implementatie van haar rapportagekader voor crypto-activa onder DAC8. De regels vereisen dat gedekte aanbieders van crypto-activadiensten informatie over bepaalde klanten en transacties verzamelen en rapporteren, waarbij de eerste rapportageperiode de activiteiten van 2026 bestrijkt en de rapporten in 2027 verschijnen.

DAC8 geeft belastingautoriteiten een gestandaardiseerde route om informatie over rapporteerbare crypto-transacties te ontvangen. Voor Greece is dat kanaal relevant omdat veel Griekse beleggers gebruikmaken van buitenlandse handelsplatformen — de factor die Reuters noemde bij de moeilijkheid om de omvang van de binnenlandse markt te meten. De eerste rapporten, verschijnend in 2027, bestrijken dezelfde periode waarin Greece's ontwerp in openbaar overleg is en gepland staat voor indiening bij het parlement in november.

Greece's voorgestelde wet zou bepalen hoe die informatie wordt verwerkt in de belastingberekening van een inwoner. De rapportageregels en het wetsvoorstel behandelen daarom verschillendedelen van hetzelfde nalevingsproces.

Voor beleggers maakt dat administratie belangrijker, zelfs voordat het Griekse wetsvoorstel wet wordt. Het bewaren van transactiebevestigingen, eurobedragen ten tijde van een transactie en kostendossiers is vaak eenvoudiger dan deze na jarenlange activiteit op meerdere platformen te reconstrueren.

Het tarief van 10% is lager dan Greece's eerste publieke cijfer

Griekse functionarissen bespraken in juni met Reuters een winstbelasting op crypto van 15%. Het huidige wetsvoorstel gebruikt 10%, met behoud van de €500-vrijstelling die in de eerdere berichtgeving werd genoemd.

De wijziging maakt het voorstel op papier minder belastend, maar Greece heeft niet uitgelegd waarom het tarief is herzien. Het zou ook aan de onderkant van het spectrum liggen dat bij verschillende Europese jurisdicties is gerapporteerd, waar belastingen op crypto-winsten sterk variëren afhankelijk van houdperioden, inkomensschijven en lokale vrijstellingen.

Beleggers moeten letten op de definitieve formulering, niet alleen op het hoofdtarief

Voor Griekse inwoners is de directe taak om de voortgang van het wetsvoorstel te volgen in plaats van een belastingaanslag te berekenen op basis van het hoofdtarief. Het openbare overleg laat ook ruimte voor herziening van de formulering van het ontwerp vóór de geplande indiening in november, dus de definitieve tekst — niet het huidige ontwerp — is wat uiteindelijk zal gelden. De ingangsdatum, de behandeling van de €500-drempel en de regels voor winsten en verliezen zullen bepalen hoe eenvoudig of veeleisend het uiteindelijke kader in de praktijk is.

Tot het parlement een definitieve versie aanneneemt, is het voorstel het beste te lezen als een belangrijke stap richting een specifiek belastingregime voor crypto in plaats van als een volledige gids voor wat een individuele belegger zal verschuldigd zijn.

Dit artikel is uitsluitend ter informatie en vormt geen belasting-, juridisch of beleggingsadvies. Griekse inwoners dienen een gekwalificeerde belastingprofessional te raadplegen voordat zij beslissingen nemen op basis van voorgestelde wetgeving.