De Franse Nationale Vergadering heeft met een marge van één stem een begrotingsamendement aangenomen dat swaps van cryptovaluta naar MiCA-gereguleerde stablecoins vanaf 2027 als belastbare verkopen zou behandelen. Aan de stemming op vrijdag namen slechts 100 afgevaardigden deel: 38 voor, 37 tegen en 25 onthoudingen, volgens de stemregistratie van de Vergadering.

Van de deelnemende afgevaardigden steunden 38 amendement I-3898 bij de begroting van 2027, 37 waren tegen en 25 onthielden zich van stemmen. Daarmee waren er 75 uitgebrachte stemmen, precies genoeg voor de 38 stemmen die nodig zijn voor een meerderheid. Het resultaat blies een voorstel nieuw leven in dat sneuvelde toen de begrotingstekst van de financiële commissie werd verworpen.

Volgens de huidige Franse regels kunnen houders vrij tussen cryptovaluta bewegen zonder belasting te schuldig te zijn, zolang er geen euro's van eigenaar wisselen; de belasting komt pas vervallen wanneer zij hun geld opnemen of uitgeven. Het amendement maakt een uitzondering voor swaps die eindigen in een elektronisch geldtoken onder MiCA, het regelgevingskader voor crypto-assets van de EU, dat stablecoins omvat die gekoppeld zijn aan één officiële valuta.

Vanaf 1 januari 2027 zouden die swaps als verkopen tellen. De winst zou de waarde zijn van de ontvangen stablecoins minus wat de houder heeft betaald voor de afgestane munten, belast onder het Franse vlakke tarief — wat betekent dat de belasting verschuldigd is op het moment van de swap, nog voordat er euro's worden ontvangen. Dat tarief steeg van30% naar 31,4% nadat de Franse financieringswet sociale zekerheid 2026 de sociale premies op kapitaalinkomen verhoogde van 17,2% naar 18,6%.

De tekst herschrijft ook hoe de kostprijsbasis wordt berekend. In plaats van één totaalbedrag voor de hele portefeuille zou elke verkochte munt zijn eigen aankoopprijs krijgen, gemiddeld wanneer dezelfde munt meerdere keren is gekocht. Voor vóór 2027 aangekochte bezittingen zouden beleggers eenmalig en onherroepelijk moeten kiezen tussen het documenteren van de werkelijke kosten van elk activum en het verdelen van de totale kosten van hun portefeuille over wat ze op 31 december 2026 aanhouden.

De auteurs van het amendement, aangevoerd door Nicolas Sansu van de linkse GDR-fractie, betogen dat stablecoins "volledig conventionele beleggingsinstrumenten" kunnen zijn, die worden gebruikt om crypto-dienstverleners te betalen of andere tokens te kopen, en dat winsten die erin worden omgezet aan het vlakke tarief ontsnappen via "een gat in de wetgeving." Het Verenigd Koninkrijk en Italië hebben al soortgelijke wetgeving aangenomen, zeggen zij.

De regering verzette zich tegen het voorstel. Minister van Openbare Financiën David Amiel verzocht om intrekking en betoogde dat stablecoins eerst een wettelijke definitie nodig hebben en dat de staat herverdelingen binnen portefeuilles moet kunnen volgen, aldus CoinDesk.

Frankrijks bredere belastingaandrijving voor crypto

De financiële commissie van de Vergadering had eerder deze maand al Sansu's stablecoin-amendement gesteund, samen met een ander voorstel van hem dat de Franse exitbelasting uitbreidt naar crypto die wordt aangehouden door huishoudens met een vermogen van meer dan €800.000. Vervolgens verwierp zij de volledige inkomstenafdeling van de begroting met 31 stemmen tegen 3, waarmee het plenaire debat terugkeerde naar de oorspronkelijke tekst van de regering en het stablecoin-voorstel opnieuw moest worden ingediend.

Een afzonderlijk amendement van de commissie zou houders verplichten om zelfbeheerde crypto ter waarde van €100.000 ($112.000) of meer aan het einde van het jaar op te geven, met boetes tot maximaal €10.000 bij nalatigheid. Dat voorstel stuitte op verzet van crypto-figuren, die betoogden dat het verzamelen van die gegevens houders in gevaar zou brengen in een land dat een reeks crypto-ontvoeringen heeft meegemaakt, waaronder de ontvoering en verminking van Ledger-medeoprichter David Balland in 2025.

Geen van de maatregelen is al wet. Nu het stablecoin-amendement met één stem verschil is aangenomen, richt de aandacht zich op dinsdag, wanneer de Vergadering over de volledige inkomstenafdeling stemt, waarna de begroting naar de Senaat gaat.