De Financiëncommissie van de Franse Nationale Vergadering nam deze week amendementen aan die houders van crypto zouden belasten die omwisselen naar stablecoins—tokens gekoppeld aan één officiële munt, zoals de dollar of de euro—and de Franse exitbelasting uitbreiden naar vermogende houders die hun fiscale woonplaats naar het buitenland verplaatsen.

De stemmingen hebben voorlopig mogelijk weinig betekenis: op vrijdag 9 oktober verwierp de commissie de hele inkomstenafdeling van de begroting met 31 stemmen voor en 3 tegen, wat betekent dat de voltallige Vergadering het debat start vanuit de originele tekst van de regering, zonder de crypto-amendementen. Voorstanders moeten de maatregelen opnieuw indienen voor het plenaire debat dat op 13 oktober begint. Geen van beide maatregelen is wet, en beide moeten nog de rest van het wetgevende proces doorlopen.

In totaal keurde de commissie drie crypto-gerelateerde amendementen goed: de stablecoin-swapregel, de uitbreiding van de exitbelasting en een maatregel voor verliesverrekening. Samen genomen zijn ze erop gericht de fiscale behandeling van crypto dichter bij de regels voor aandelen te brengen—de drempel voor de exitbelasting weerspiegelt die voor aandelen, en de verliesmaatregel zou aansluiten bij de verrekening die aandelenbeleggers al krijgen.

Stablecoin-swaps als belastbare verkopen behandeld

Het stablecoin-amendement, ingediend door Nicolas Sansu van de linkse GDR-fractie en 16 medeondertekenaars, richt zich op wat de auteurs een "gat in de wetgeving" noemen. Momenteel triggert het omwisselen van Bitcoin naar een stablecoin geen belasting in Frankrijk, omdat de staat alleen int wanneer winsten worden verkocht voor regulier geld of worden uitgegeven.

De tekst heeft betrekking op de elektronische geldtokens gedefinieerd onder MiCA, het crypto-regelgevingskader van de EU—een categorie die de meeste stablecoins omvat die aan één officiële munt zijn gekoppeld. Het MiCA-bereik raakt ook een markt die zich al aanpast aan het EU-kader: Coinbase zei in oktober 2024 stablecoins die niet aan MiCA voldoen tegen 30 december te delisten voor Europese klanten, en wees gebruikers op conforme munten USDC en EURC. Vanaf 1 januari 2027 zou het omwisselen naar zo'n token als een verkoop gelden, waarbij de winst wordt gemeten ten opzichte van wat de houder oorspronkelijk betaalde.

Het amendement noemt geen tarief en verwijst naar de Franse vlaktaks, die op 1 januari steeg naar 31,4% nadat de financieringswet sociale zekerheid 2026 het socialevoorzorgheffingsgedeelte van 17,2% naar 18,6% verhoogde. De auteurs benadrukken dat zij geen nieuwe last creëren, slechts bestaande wet toepassen op een geval die de wet miste.

Volgens de auteurs kunnen stablecoins gewoon beleggingsinstrumenten zijn, omdat ze kunnen worden gebruikt om te betalen bij cryptodienstverleners of om andere tokens te kopen. De uitstelregeling bij het omwisselen ernaartoe is daarom onterecht, zo betogen zij, en laat winsten volledig aan de vlaktaks ontsnappen.

Exitbelasting uitgebreid naar crypto

Een tweede amendement van Sansu zou de Franse exitbelasting uitbreiden naar crypto—aanslag op winsten die een belastingplichtige nog niet heeft verzilverd, geheven bij verhuizing van de fiscale woonplaats naar het buitenland. Deze zou gelden wanneer de gecombineerde crypto van een fiscaal huishouden, inclusief tegoeden in bewaring bij custodians, meer dan €800.000 waard is en de belastingplichtige in ten minste zes van de voorgaande tien jaar in Frankrijk fiscaal woonachtig was, voor verhuizingen vanaf 1 januari 2027.

De drempel komt overeen met die welke al voor aandelen geldt, en de betaaluitstelregels zijn overgenomen uit het aandelenregime. Swaps tussen cryptocurrencies zonder contante component zouden voor de exitbelasting niet als verkopen tellen. Belastingplichtigen zouden een opgave moeten bijvoegen van alle crypto op de datum van de verhuizing, inclusief activa in het buitenland of in self-custody—portemonnees die zij zelf beheren zonder een exchange.

De auteurs beargumenteren dat direct aangehouden crypto vandaag de exitbelasting ontwijkt, terwijl aandelen van dezelfde waarde dat niet doen, en wijzen op hoe gemakkelijk digitale activa door houders over landsgrenzen kunnen worden verplaatst.

Verliesverrekening en eerdere context

Ook het verliesamendement van Daniel Labaronne kreeg goedkeuring van de commissie. Het zou beleggers toestaan crypto-verliezen tot 10 jaar vooruit te boeken ter compensatie van toekomstige winsten, zoals dat bij aandelen al kan. Onder de huidige regels kunnen ongebruikte crypto-verliezen helemaal niet worden overgedragen.

De Vergadering nam eerder in eind oktober 2025 in eerste lezing al een andere crypto-inclusieve belasting aan, met 163 stemmen voor en 150 tegen, voor een amendement dat een jaarlijkse heffing van 1% instelde op "onproductieve" rijkdom boven €2 miljoen, waarbij digitale activa samen met goud en jachten werden gerekend. Advocaat Burçak Ünsal vertelde Decrypt dat het belasten van vroege tokenhouders mogelijk "economisch onrechtvaardig" is.\nHet plenaire debat over de inkomstenafdeling van de begroting begint op 13 oktober, met een formele stemming over de afdeling gepland op 20 oktober. Als de maatregelen terugkeren en dat proces overleven, zouden de stablecoin- en exitbelastingregels op 1 januari 2027 van kracht worden.