De centrale bank van Ierland heeft Coinbase Ireland Limited een boete van €3,25 miljoen opgelegd wegens onvoldoende maatregelen om klantengelden te beschermen en fouten in het toezicht op uitbestede activiteiten. De Centrale Bank van Ierland kondigde de handhavingsmaatregel aan in een persbericht gepubliceerd op 22 oktober 2026.

De overtredingen vonden plaats tussen november 2020 en augustus 2025 en waren gerelateerd aan de regels voor elektronische geldinstellingen, een categorie gereguleerde bedrijven waarvan de vergunningen toegang kunnen bieden tot de bredere EU-markt — een vorm van grensoverschrijdend bereik die de Centrale Bank direct koppelt aan de toezeggingen die een bedrijf doet bij het verkrijgen van zijn vergunning en hoe het die daarna naleeft.

Coinbase Ireland slaagde er niet in klantengelden volledig te beschermen

Coinbase Ireland Limited is een elektronische geldinstelling binnen de Coinbase Group. Beschermingsmaatregelen zijn een belangrijk onderdeel de gereguleerde activiteiten van het bedrijf, aangezien de Ierse divisie gebruikers elektronisch geld aanbiedt dat kan worden gebruikt om crypto-activa te kopen of verkopen op het handelsplatform van Coinbase. Beschermingsvereisten vormen een kernonderdeel van consumentenbescherming binnen het e-moneykader en zijn bedoeld om te garanderen dat het geld van klanten veilig blijft.

De Centrale Bank stelde vast dat de systeem- en controles van Coinbase Ireland niet sterk genoeg waren om te garanderen dat klantengelden volledig beschermd waren. Volgens de toezichthouder stortte het bedrijf geld op een aangewezen beschermingsrekening die gedurende een lange periode ontoereikend bleef. Omdat die rekening het mechanisme is waarop het kader vertrouwt om het geld van klanten te beveiligen, raakte het tekort aan de kern van de bescherming die de vergunning van het bedrijf zou moeten garanderen.

De handhavingsmaatregel bracht ook zwakke punten aan het licht in de interne escalatie- en governanceprocessen van het bedrijf. Coinbase Ireland beschikte niet over adequate processen om materialiteitswijzigingen in de beschermingsregeling te identificeren en aan de toezichthouder te rapporteren.

Sterke afhankelijkheid van Amerikaanse moedergroep riep zorgen over toezicht op

Uitbesteding bleek een van de centrale kwesties in de zaak. De Ierse eenheid was sterk afhankelijk van de in de VS gevestigde Coinbase Group voor de beschermingsprocessen en -controles die vereist zijn onder Ierse en EU-regels.

De Centrale Bank was er echter niet van overtuigd dat Coinbase Ireland over de nodige lokale vaardigheden en expertise beschikte om die functies adequaat te beheren, waarbij werd opgemerkt dat de afhankelijkheid van de Ierse entiteit van zijn Amerikaanse moedermaatschappij ertoe leidde dat er onvoldoende interne toezichtcapaciteit was. De toezichthouder benadrukte dat uitbesteding de verantwoordelijkheid van een gelicenseerd bedrijf voor de bescherming van zijn klanten niet wegneemt.

Boete verlaagd van €4,65 miljoen naar €3,25 miljoen na schikking

De Centrale Bank besloot aanvank dat een berisping en een geldboete van €4.646.597 op zijn plaats waren. Het schikkingskader staat een korting van maximaal 30% toe wanneer een bedrijf meewerkt aan het onderzoek van de toezichthouder en de bevindingen accepteert. De Centrale Bank erkende de regelgevingsgebreken, maar aanvaardde de onbetwiste feiten van de zaak, waardoor het bedrijf recht had op de maximale beschikbare korting. Dat verlaagde de uiteindelijke boete tot €3.252.618.

De sancties treden in werking op een nader te bepalen datum. Ze moeten nog worden bevestigd door de Hoge Raad van Ierland, die de boete onder het Ierse bestuursrechtelijke sanctiestelsel handhaaft, tenzij deze de sanctie kennelijk onevenredig acht. Door die bevestigingsstap is de zaak nog niet volledig afgesloten; de tijdlijn voor wanneer de sancties van kracht worden, wordt pas vastgesteld zodra de rechter zijn goedkeuring heeft gegeven.

Ierse toezichthouder houdt focus op aan crypto gerelateerde financiële bedrijven

De zaak illustreert het belang van traditionele financiële beschermingsmaatregelen bij bedrijven die infrastructuur bieden voor de handel in cryptovaluta.

"Bedrijven die zaken doen in Ierland moeten over de vaardigheden, het bestuur en de interne controles beschikken om de belangen van klanten te beschermen", aldus Karen O'Leary, directeur handhaving bij de Centrale Bank.

Ze voegde eraan toe dat bijzondere aandacht werd besteed aan verplichtingen die tijdens het vergunningproces zijn aangegaan, waaronder toezeggingen die na de vergunningverlening van kracht blijven, met name wanneer deze toegang bieden tot de bredere EU-markt.

De afdoening van de Coinbase-zaak markeert het 164e handhavingsresultaat van de Centrale Bank, waarmee de totale waarde van boetes via handhavingsacties tot nu toe is opgelopen tot meer dan €432 miljoen.

Bron: Crypto Ninjas