Het Filipijnse ministerie van Gezondheid (DoH) registreerde P2,24 miljard aan niet-gecorrigeerde boekhoudkundige fouten en omissies in de jaarrekening 2025, volgens bevindingen van de Commissie van Audit (CoA), het constitutionele orgaan dat toeziet op hoe overheidsinstanties publieke middelen besteden. Rijksauditeurs signaleerden tevens P226,16 miljoen aan vervallen medicijnen en medische supplies, naast P242,36 miljoen aan ongebruikte of niet-geleverde medische apparatuur.

De CoA meldde dat de niet-gecorrigeerde fouten P1,85 miljard overstegen — gelijk aan 1% van de totale uitgaven van het departement van P185,38 miljard — de drempel waarboven afwijkingen de financiële overzichten van de instantie wezenlijk kunnen beïnvloeden.

Een geconsolideerde audit van 120 gezondheidsfaciliteiten bracht niet-gecorrigeerde fouten aan het licht die de activa met P2,25 miljard, de schulden met P1,28 miljard en de eigen vermogensrekeningen met P2,83 miljard beïnvloedden.

Auditeurs signaleerden bovendien P242,36 miljoen aan medische apparatuur onder 338 contracten in het Health Facilities Enhancement Program (HFEP) die ongebruikt, ongebruiktblijvend of niet geleverd bleef. De CoA schreef het probleem toe aan hiaten in planning en monitoring, waarbij werd opgemerkt dat gespecialiseerde apparatuur werd aangeschaft voordat functionarissen hadden bevestigd of de faciliteiten over geschikte locaties, voldoende ruimte, adequate elektrische capaciteit of voltooide gebouwen beschikten.

"Het HFEP ondervond uitdagingen bij het volledig realiseren van zijn doel om essentiële gezondheidszdiensten te verbeteren als gevolg van hiaten in strategische planning en monitoring", aldus de rijksauditeurs.

De audit identificeerde ook P226,16 miljoen aan vervallen geneesmiddelen, medicijnen en medische supplies per 31 december 2025 — met publiek geld gefinancierde voorraad die niet langer aan patiënten kon worden verstrekt. De CoA noemde zwakke punten in inkoopplanning, vraagvoorspelling, distributie en magazijnmonitoring die verhinderden dat de medische voorraad tijdig werd gebruikt of verdeeld.

"Operationele en administratieve uitdagingen in de inkoopplanning-, distributie- en magazijnmonitoringsystemen van het departement beïnvloedden het tijdige gebruik van de medische voorraad", aldus de auditeurs.

De CoA constateerde verder beleids- en implementatiehiaten in financiële bijstandprogramma's voor gezondheidszorg, waaronder het programma Medische Bijstand voor Onvermogende en Financieel Ontoereikingsvaardige Patiënten en het zero-balance billingbeleid. Bevindingen bij drie Centers for Health Development en vijf andere operationele eenheden omvatten inconsistente limieten voor financiële bijstand, niet-uitgekeerde en niet-afgerekenende fondsen, tekorten gedragen door gezondheidsfaciliteiten en inconsistente toepassing van programmarichtlijnen.

Deze tekortkomingen bedreigden de inspanningen om de eigen bijdragen in de gezondheidszorg voor financieel slecht gestelde patiënten te verlagen, aldus de auditeurs.

Afzonderlijk bleven 209 van de 327 auditaanbevelingen uit voorgaande jaren eind 2025 onuitgevoerd, terwijl openstaande schorsingen, afkeuringen en lasteningen — CoA-aansprakelijkheidsmaatregelen die functionarisen verantwoordelijk kunnen houden voor betwiste publieke middelen — P9,57 miljard bereikten.

Functionarissen van het DoH stemden ermee in de inkoopprotocollen aan te scherpen, de projectmonitoring te verbeteren en de voorraadcontroles te versterken. Volgens het auditproces van de CoA wordt van instanties verwacht dat zij corrigerende maatregelen uitvoeren die rijksauditeurs in volgende jaarlijkse herzieningen verifiëren, waardoor de opvolging van deze toezeggingen de volgende maatstaf is voor de vraag of de bevindingen van 2025 worden aangepakt.

— Pexcel John Bacon, BusinessWorld