Clarity Act: Dit is wat er kan gebeuren met de wetgeving voor de marktstructuur van crypto

Het lot van de wetgeving voor de marktstructuur van crypto hangt aan een zijden draad nu de Amerikaanse Senaat haar zomerreces nadert zonder duidelijke signalen over de vraag of zij de Digital Asset Market Clarity Act zal behandelen.

Voor de crypto-industrie staan er veel op het spel. Wetgeving over marktstructuur is al jaren een topprioriteit voor bedrijven in digitale activa, omdat het ontbreken van een duidelijk federaal kader — vooral rond welke instantie welke soorten tokens reguleert — onzekerheid over naleving heeft gecreëerd en handhavingsconflicten tussen de SEC en CFTC heeft aangewakkerd.

Met nog slechts twee dagen in de lopende zitting heeft de Senaat geen officiële indicatie gegeven of — en zo ja wanneer — zij over het wetsvoorstel zal stemmen. De wetgevende agenda laat weinig speelruimte, en er blijven meerdere mogelijke routes open, elk met verschillende gevolgen voor de crypto-industrie.

Een precair tijdpad

De geplande einddatum van de zitting van de Senaat is 7 augustus. Als de Kamer zich aan dat schema houdt, vertrekken de wetgevers op vrijdag uit Washington, D.C., waardoor er vrijwel geen ruimte overblijft voor een procedurele stemming over Clarity vóór het reces.

Als de Senaat in september opnieuw bijeenkomt, kan zij het werk aan de wet hervatten. Er blijven echter slechts 14 werkdagen op de senaatskalender in september en oktober voordat de Kamer opnieuw uiteengaat voor de laatste fase van de tussentijdse campagne van 2026. In die periode moet de Senaat ook federale financiering en andere dringende zaken behandelen, wat de wetgevende capaciteit die nodig is om het wetsvoorstel vooruit te helpen kan beperken.

Als alternatief kan de Senaat haar zitting verlengen tot na 7 augustus — door het weekend heen of tot in de volgende week. Dat scenario zou theoretisch genoeg tijd bieden voor ten minste een eerste procedurele stemming over Clarity, als niet het volledige traject dat nodig is om het wetsvoorstel naar het Huis van Afgevaardigden te sturen. Het Huis heeft in 2024 al zijn eigen wetsvoorstel voor de marktstructuur van crypto aangenomen, FIT21, met bipartisan steun, wat betekent dat beide Kamers uiteindelijk hun verschillen zouden moeten overbruggen als de Senaat verdergaat. Het is ook mogelijk dat het venster voor actie in 2026 al is gesloten.

Openstaande onderhandelingen

Verschillende onderdelen van de Clarity Act zelf zijn nog niet afgerond. Een wetgevend medewerker vertelde CoinDesk woensdag dat bepalingen over illegale financiering en landbouwkwesties nog in bespreking zijn.

Een belangrijk knelpunt is de ethische bepaling die senior overheidsfunctionarissen — waaronder president Donald Trump — moet verhinderen om te profiteren van de crypto-industrie. Het Witte Huis beoordeelt momenteel een voorstel over ethische taal dat vorige week werd ingediend door senatoren Thom Tillis en Ruben Gallego. Als het Witte Huis het voorstel accepteert of er constructieve feedback op geeft, kan dat Democratische steun voor het wetsvoorstel verschuiven.

Tillis vertelde journalisten woensdag dat het Witte Huis het voorstel inmiddels was gaan behandelen, meldde Brendan Pedersen van Punchbowl News (https://x.com/BrendanPedersen/status/2085092823729086688).

Naast de Clarity Act houdt de Senaat zich momenteel ook bezig met meerdere andere prominente dossiers: de benoeming van Todd Blanche tot minister van Justitie, een continuing resolution om de federale overheid te financieren, een Rusland-sanctiewetsvoorstel en mogelijk een wetsvoorstel over collegiale sport, geleid door senator Ted Cruz.

Belangrijke procedurele scenario’s

Als de Senaat haar geplande vertrek op vrijdag aanhoudt, is woensdagavond in feite het laatste moment waarop Majority Leader John Thune cloture kan aanvragen, omdat de regels van de Senaat vereisen dat de motie een volledige dag moet rijpen voordat een eerste procedurele stemming kan plaatsvinden. Thune kan echter uiterlijk donderdag aankondigen dat de Senaat doorwerkt in het weekend of tot in de volgende week, wat extra tijd voor Clarity zou opleveren.

Met andere woorden: geen nieuws over cloture op woensdagavond betekent mogelijk simpelweg geen nieuws.

In een scenario dient Majority Leader John Thune woensdagavond een clotureverzoek in, werkt de Senaat al haar andere prioriteiten tegen vrijdag af, houdt de Kamer vrijdagavond de eerste procedurele stemming over Clarity en keren daarna alle leden terug naar hun districten om hun kiezers te ontmoeten en campagne te voeren voor herverkiezing.

In een ander scenario schorst de Senaat haar werkzaamheden op vrijdag 7 augustus zonder verdere stappen te zetten op de Clarity Act.

In dat scenario kan de Senaat in september nog steeds terugkeren en de Clarity Act opnieuw oppakken. De Senaat moet dan ook de financiering van de overheid en andere onderwerpen behandelen, en er zijn in september en oktober slechts 14 werkdagen waarin de Senaat in zitting is. Dat betekent dat het waarschijnlijk lastig zou zijn om de Clarity Act door te krijgen, tenzij senatoren ermee instemmen het proces te versnellen. Het is echter zeker mogelijk dat Clarity in die periode alsnog wordt aangenomen.

De wetgevende medewerker vertelde CoinDesk dat als de openstaande kwesties worden opgelost, het wetsvoorstel in september zonder veel moeite een kans op goedkeuring zou hebben.

Als alternatief kan de Senaat haar werksessie verlengen tot in het weekend of de volgende week om openstaande kwesties aan te pakken, wat genoeg tijd kan geven om ten minste een eerste procedurele stemming over Clarity te houden.

Het lijkt steeds waarschijnlijker dat de Senaat nog enkele dagen blijft, gezien het feit dat de nominatie van Todd Blanche nog steeds openstaat.

Dat zou vereisen dat Majority Leader Thune een motion to proceed aanmeldt, een volledige dag wacht en vervolgens 60 stemmen veiligstelt op de tweede dag nadat hij de motie heeft aangemeld. Thune heeft wel cloture aangevraagd op het wetsvoorstel over collegiale sport, gesteund door senator Ted Cruz, maar heeft daar nog geen cloture op ingeroepen, wat betekent dat hij nog steeds cloture op Clarity kan aanvragen met genoeg tijd om een stemming te doorlopen, aldus een bron uit de sector.

Als deze stemming slaagt, schorst de Senaat haar werkzaamheden, maar keert zij in september terug, terwijl de crypto-industrie zeer hoopvol uitkijkt naar een relatief soepele goedkeuring van de laatste reeks stemmingen.

Als deze stemming mislukt, zal Clarity waarschijnlijk pas na de verkiezing ergens komen. Dat brengt weer een eigen reeks mogelijke uitkomsten met zich mee, afhankelijk van of het Huis of de Senaat van meerderheid wisselt en wat de marges voor elke partij zijn.

1 Crypto market maker Wintermute lands SEC approval to trade equities and ETF blocks 1 minute ago

2 Ethereum staking token weETH splits from restaking as rewards debate heats up 46 minutes ago

3 Live updates: Bitcoin flat at $64,300 before US jobs report, with oil back as a headwind 1 hour ago

4 Bitcoin whales load up on $1.2 billion in BTC as ETFs attract $750 million 3 hours ago

5 Bitcoin wallet dormant since 2011 moves $3.2 million toward FalconX-linked address 3 hours ago

6 A bitcoin pattern taking shape right now could send prices soaring to $76,000 4 hours ago

7 XRP leads majors losses as Clarity Act vote slips to September 4 hours ago

8 Senate won't vote on crypto Clarity Act before its summer break 6 hours ago

9 Power struggle erupts at Ondo Finance after founder’s death 10 hours ago

10 Tether expands tokenization business into Saudi Arabia, starting with real estate 16 hours ago

Building the Zcash Machine: Tachyon and Quantum Readiness

Building the Zcash Machine: Tachyon and Quantum Readiness

Zcash’ Tachyon-upgrade is bedoeld om afgeschermde betalingen op te schalen, de paraatheid voor quantumcomputing te verbeteren en te testen of de financiering, beveiliging en governance standhouden.

Zcash’ Tachyon-upgrade is bedoeld om afgeschermde betalingen op te schalen, de paraatheid voor quantumcomputing te verbeteren en te testen of de financiering, beveiliging en governance standhouden.

Waarom dit ertoe doet:

Zcash’ Tachyon-upgrade is bedoeld om afgeschermde betalingen op te schalen, de paraatheid voor quantumcomputing te verbeteren en te testen of de financiering, beveiliging en governance standhouden.