De Cardano Foundation, de non-profitorganisatie achter de Cardano-blockchain, roept Europese toezichthouders op de EU-verordening voor cryptomarkten (MiCA) beperkt te houden en verzet zich tegen het te breed classificeren van alle gedecentraliseerde crypto-gerelateerde activiteiten als afzonderlijk gereguleerde diensten.

In haar respons op de MiCA-evaluatie van de Europese Commissie voerde de Foundation aan dat meer regulering de Europese cryptomarkt niet automatisch veiliger of concurrerender maakt. De consultatierespons van de Foundation is beschikbaar via de blog van de Cardano Foundation.

MiCA is het overkoepelende regelgevingsader van de EU voor cryptomarkten, met onder meer regels voor de uitgifte van stablecoins en crypto-activa-dienstverleners. Het werd ingevoerd om de unie één geharmoniseerd regelboek te geven in plaats van uiteenlopende nationale regimes, en de ker nverplichtingen zijn sinds eind 2024 in alle lidstaten van toepassing. De evaluatie van de Commissie onderzoekt hoe het kader moet worden toegepast op nieuwere activiteiten op protocolniveau, waaronder gedecentraliseerde financiering (DeFi), staking en crypto-leningen — een vraag die mede bepaalt hoe dergelijke activiteiten binnen de unie worden getoetst.

Regulering op basis van functie, controle en risico

De inzending van de Foundation werd op 30 september 2026 bij de Commissie ingediend en behandelde onderwerpen die relevant zijn voor publieke en toestemmingloze blockchains. De kern van haar standpunt is dat regulering zich moet richten op wat een activiteit is, wie deze controleert en welke risico's deze met zich meebrengt — de economische functie van een activiteit, niet de blockchaintechnologie waarop deze draait.

Volgens die redenering mogen DeFi, staking, leningen en andere op blockchain gebaseerde activiteiten niet aan nieuwe regels worden onderworpen louter omdat ze op gedecentraliseerde infrastructuur draaien. De Foundation beveelde toezichthouders aan zich in plaats daarvan te richten op benoemde entiteiten die gereguleerde financiële activiteiten uitvoeren of daadwerkelijke controle uitoefenen over klanttransacties en -activa.

Onderscheid tussen staking en bewaardiensten

Staking was een van de duidelijkste illustraties van dit beginsel in de respons van Cardano. Een tokenhouder kan zijn inzet delegeren zodat deze bijdraagt aan de netwerkconsensus zonder het eigendom van de tokens op te geven of deze bij een tussenpersoon onder te brengen. Staking is ook een fundamenteel mechanisme van proof-of-stake-netwerken zoals Cardano, waar het het grootboek beveiligt en beloningen aan deelnemers verdeelt. De Foundation benadrukte dat dit soort directe protocolinteractie een andere regelgevende aanpak vereist dan systemen die worden gekenmer door geconcentreerd financieel eigendom of beslissingsbevoegdheid van een bedrijf.

Zij stelde verder dat eenvoudige technische toegang tot een gedecentraliseerd netwerk, algemene blockchain-infrastructuur en autonome software op zichzelf geen financiële diensten zijn.

Duidelijkere MiCA-grenzen, niet meer categorieën

De Foundation verzette zich ook tegen het afschaffen van het onderscheid tussen MiCA en andere financiële regelgeving, waaronder MiFID II, het langlopende EU-kader voor beleggingsdiensten en financiële instrumenten. Naar haar mening moet de classificatie van een crypto-activum als financieel instrument berusten op de werkelijke aard ervan en niet op de locatie binnen een crypto-netwerk.

Tegelijkertijd erkende de inzending een gebrek aan duidelijkheid rond hybride tokens en activa waarvan de kenmerken in de loop van de tijd veranderen. Zij waarschuwde ook dat uiteenlopende nationale interpretaties binnen de EU-lidstaten het doel van MiCA — één samenhangende cryptomarkt — kunnen ondermijnen, en pleitte voor meer uniformiteit in de toepassing van de regels binnen de unie.

Onder haar specifieke verzoeken waren minder overlap tussen MiCA en betalingsregels, meer duidelijkheid voor stablecoins met meerdere uitgevers en praktischere duurzaamheidsrapportage die rekening houdt met verschillen tussen blockchainontwerpen.

Daarnaast verzette Cardano zich tegen de automatische classificatie van NFT's, crypto-leningen, perpetual futures en voorspelmarkten onder nieuwe MiCA-specifieke categorieën.

Nu de consultatierespons op tafel ligt, is de volgende mijlpaal de eigen beoordeling door de Commissie, waarvan de bevindingen zullen aangeven hoe de EU voortaan met DeFi, staking en leningen om wil gaan binnen het kader.

De inzending onderstreept de bredere positie van de Foundation dat blockchainactiviteit moet worden gereguleerd op basis van de economische functie, de controle en het risico — niet louter omdat deze op blockchaintechnologie is gebouwd.

Bron: Crypto Ninjas