De crypto-beurzen in Brazilië doen er alles aan om een deadline voor licentieaanvragen te halen, terwijl ze worden geconfronteerd met stijgende compliancekosten en onopgeloste regelgevingsvragen, meldt Cointelegraph.

Beurzen die al in het land actief zijn, moeten vóór vrijdag hun autorisatieaanvragen indienen om te mogen blijven opereren, maar de sluitingsdatum markeert slechts het begin van een langdurig complianceproces.

„Het indienen is het makkelijke deel”, zei Fabio Cendão, oprichtend partner van het Braziliaanse advocatenkantoor FCM Law, tegen Cointelegraph, waarbij hij hoge kapitaaleisen, complexe complianceverplichtingen en terugkerende audits aanwees als de grotere uitdagingen.

Het kader achter de deadline

Brazilië introduceerde in november 2025 zijn crypto-reguleringskader, met regels voor beurzen, custodians en andere dienstverleners voor virtuele activa onder toezicht van de centrale bank van het land, de Banco Central do Brasil (BCB).

Brazilië staat bovenaan de lijst van landen met de hoogste grassroots-crypto-adoptie en registreerde $252,5 miljard aan crypto-activiteit tussen juli 2025 en juni 2026, volgens Chainalysis. Die omvang is mede bepalend voor het gewicht van de deadline: de regels die nu worden ingevoerd, helpen bepalen welke platformen een van de actiefste cryptomarkten ter wereld mogen bedienen, en tegen welke instapkosten.

Wat gebeurt er na de deadline?

Crypto-platformen die op tijd een aanvraag indienen, kunnen blijven opereren terwijl toezichthouders hun aanvragen beoordelen — een proces dat tot twee jaar kan duren, aldus Cendão. Nieuwe partijen daarentegen moeten eerst een autorisatie verkrijgen voordat ze gereguleerde diensten mogen aanbieden.

Bedrijven die de deadline missen, moeten binnen 30 dagen na vrijdag stoppen met het verlenen van diensten, zei Marcelo de Castro Cunha Filho, advocaat bij Machado Meyer. Vanaf 6 november worden ook banken en betaalinstellingen geconfronteerd met beperkingen op het uitvoeren van crypto-transacties met niet-geautoriseerde aanbieders.

Regelgevingsvragen blijven onopgelost

Op grond van de nieuwe regels moeten aanbieders van cryptodiensten de oorsprong en bestemming van crypto-overboekingen verifiëren, inclusief die via self-custody wallets. De regels stellen ook een limiet van $100.000 aan bepaalde internationale crypto-overboekingen wanneer de tegenpartij niet is geautoriseerd om te opereren op de valutamarkt van Brazilië.

Thiago Sarandy, algemeen directeur van Binance Brazil, vertelde aan Cointelegraph dat er nog vragen bestaan over hoe beurzen self-custody wallets moeten identificeren, hoe de operationele limiet van $100.000 moet worden geïnterpreteerd en wat de minimale transactierapportagedrempels zijn.

„Het gebrek aan duidelijkheid creëert een risicovolle situatie”, zei Sarandy, met de waarschuwing dat beurzen versnipperde of inconsistente gegevens kunnen rapporteren aan de toezichthouders, wat „het toezicht in gevaar brengt”.

Sarandy zei dat branchevereniging ABCripto vragen bij de BCB had ingediend maar nog geen antwoord had ontvangen. De reactie van de BCB zal helpen bepalen of het toezicht op de markt steunt op consistente, marktbrede gegevens of op de versnipperde rapportage die Sarandy beschreef.

Compliancekosten bedreigen kleinere beurzen

Verschillende grote wereldwijde beurzen, waaronder OKX, Binance en Coinbase, hebben een aanvraag ingediend. De Latijns-Amerikaanse crypto-beurs Bitso beëindigt ondertussen haar directe retaildiensten in Brazilië via een partnership met lokale beurs Mercado Bitcoin.

Kleinere spelers staan voor een stevigere uitdaging. Cendão zei dat de minimale kapitaaleisen variëren van 10,8 miljoen Braziliaanse reais ($2 miljoen) tot 37,2 miljoen reais, afhankelijk van de aangeboden diensten, naast technische certificering, custodian-audits en anti-witwascontroles. Hij waarschuwde dat de kosten compliance voor kleinere beurzen onrendabel kunnen maken, wat mogelijk de marktconcentratie kan vergroten.

Cunha Filho voegde toe dat het onduidelijk blijft hoe beurzen die de deadline missen crypto moeten teruggeven aan klanten die geen rekening hebben bij geautoriseerde aanbieders of niet hebben ingestemd met de overdracht van hun activa. Voor klanten van die bedrijven blijft de vraag hoe en wanneer zij hun bezittingen kunnen terugkrijgen een van de ongeteste punten van het kader.

De Banco Central do Brasil heeft niet gereageerd op het verzoek van Cointelegraph om commentaar vóór publicatie.