Een onderzoek van The Wall Street Journal meldt dat Bo Hines, die als topadviseur crypto van het Witte Huis diende, heeft geholpen een baanbrekende stabcoinwet vorm te geven, terwijl een adviesbureau waarvan hij mede-eigenaar was miljoenen dollars ontving van Tether, de grootste stabcoinuitgever van de sector. Kort nadat hij de overheid verliet, sloot Hines zich aan bij Tethers nieuwe Amerikaanse divisie.

Volgens het onderzoek verdiende Nxum, een adviesbureau dat Hines in 2022 medestichtte, $6,3 miljoen krachtens een overeenkomst voor het ontwikkelen van een "strategisch merk- en public affairs-plan" voor het in El Salvador gevestigde Tether. De betalingen begonnen terwijl Hines, destijds 29 jaar oud, de poging van het Witte Huis leidde om de Genius Act erdoor te drukken, een wet die stablecoins reguleert — aan de dollar gekoppelde cryptocurrencies die zijn uitgegroeid tot een markt van honderden miljarden dollars. De wetgeving, ondertekend in juli 2025, creëerde het eerste uitgebreide federale kader voor betaalstablecoins, waarbij uitgevers reserves moeten aanhouden en onder federaal toezicht moeten opereren. Hines trok zich naar verluidt terug uit de leiding van het bedrijf na zijn toetreding tot de regering, maar behield zijn eenderde eigendomsbelang.

Hines verliet het Witte Huis enkele weken nadat president Donald Trump de wet in juli 2025 ondertekende. Tether nam hem de daaropvolgende maand aan om de nieuw opgerichte Amerikaanse divisie te leiden, terwijl het bedrijf bleef miljoenen betalen aan Nxum, aldus de Journal. Tethers vlaggenschip-token, USDT, is de grootste stablecoin naar omloop, waardoor het patriarchaat van het bedrijf in de pas gereguleerde Amerikaanse markt een van de meest gevolgde verhaallijnen van de wet is.

De beschuldigingen verscherpen de controle op mogelijke belangenverstrengeling tussen het crypto beleid van de regering-Trump en de privézakelijke belangen van de president en zijn adviseurs. De kwestie voedt ook het langlopende Washingtonse debat over de "draaideur" tussen functionarissen die beleid helpen schrijven en de sectoren waar ze later toetreden. heeft de sector gesteund en het Congres aangezet crypto wetgeving aan te nemen, terwijl zijn familie ondernemingen lanceerde, waaronder zijn naamgenoot-memecoin en World Liberty Financial, een decentraal financieel platform. Zijn meest recente financiële openbaarmaking onthulde $1,4 miljard aan crypto-gerelateerde rijkdom, grotendeels verbonden aan die twee ondernemingen, zoals Fortune in juli meldde.

Hines richtte Nxum in 2022 op samen met zijn vader, Todd Hines, en marketingexecutive Gary Dennis, waarbij elke partner een gelijk eigendomsbelang hield. Het kleine bedrijf omschreef zijn activiteiten als mediawerk, advies en investeringen. Naast de drie oprichters stond op de website volgens berichten slechts één medewerker vermeld: chief investment officer Nav Singh, die in 2018 tot 21 maanden gevangenisstraf werd veroordeeld na schuldig te zijn bevonden aan fraude in een omkopingzaak rond het staatspensioenfonds van New York.

Voorafgaand aan de verkiezingen van 2024 omvatte Nxums werk het helpen creëren van Restore the Republic, een Trump-gethematiseerde memecoin, en een bijdrage van $1 miljoen aan reclamepanelen voor MAGA Inc., een super PAC die Trump steunde.

De mogelijke Tether-deal begon eind april 2025 vorm te krijgen, toen Peter Vincer, een marketingondernemer die eerder met Nxum had samengewerkt, regelde dat Todd Hines en Dennis Tether-CEO Paolo Ardoino zouden ontmoeten nabij Central Park in New York, aldus de Journal. Op dat moment werkte Bo Hines eraan om de Genius Act vanuit het Witte Huis te bevorderen.

Vincer stuurde vervolgens een ontwerp-"Tether Comprehensive Brand Plan" na, waarin werd voorgesteld dat Nxum "strategische lobbying en een alomvattende public relations- en media-aandachtscampagne" zou begeleiden voor de stabcoinuitgever.

De definitieve overeenkomst liet verwijzingen naar lobbying weg, waarbij Vincers bureau, Notorious, het contract met Tether ondertekende als tussenpersoon voor Nxum. Toch werd verwacht dat Nxum het werk zou uitvoeren: een planningsdocument stelde dat "Nxum alle benodigde partijen zal inschakelen en het hele proces zal leiden", aldus de Journal.

Nu Hines leiding geeft aan Tethers Amerikaanse divisie in een markt die door de Genius Act wordt gereguleerd, zal de vraag of de bevindingen van de Journal formele reacties van wetgevers of federale ethiekfunctionarissen uitlokken — en hoe Tethers Amerikaanse expansie verloopt — bepalen wat er volgt.

Dit verhaal werd oorspronkelijk gepubliceerd op Fortune.com.