De Oostenrijkse financiële toezichthouder FMA (Financial Market Authority) heeft Bitpanda GmbH een boete van € 70.000 opgelegd wegens overtredingen van de Europese verordening inzake markten voor crypto-activa (MiCA), de EU-brede spelregels voor crypto-activa die sinds 30 december 2024 in de hele EU gelden en een lappendeken van nationale regimes hebben vervangen. De op 14 augustus aangekondigde boete betreft overtredingen van de regels voor white papers van crypto-activa en voor marketingcommunicatie, en de FMA heeft bevestigd dat de boetebeschikking definitief is. De uitspraak is de eerste gepubliceerde, juridisch bindende MiCA-sanctie van Oostenrijk.

Bitpanda overschreed de MiCA-deadline voor het white paper

Onder MiCA moeten aanbieders van cryptodiensten het relevante white paper vóór publicatie indienen bij de toezichthouder. De indiening dient ten minste 20 werkdagen vóór de publicatiedatum plaats te vinden. Volgens de FMA schond Bitpanda deze termijn op grond van artikel 8(1) en 8(5) van de verordening.

De MiCA Crypto Alliance meldde de beslissing op X:

🇦🇹 Austria's FMA has issued a sanction decision against Bitpanda: a €70,000 fine for breaches of MiCA white paper requirements. The @FMA_AT found that @Bitpanda failed to notify a crypto-asset white paper to the authority at least 20 working days before publication, contrary to… pic.twitter.com/hgCECzUkuM

— MiCA Crypto Alliance (@MiCA_Alliance) August 17, 2026

Een tweede overtreding betreft de timing van promotiemateriaal. Bitpanda gaf marketingmateriaal uit vóór de publicatie van het relevante white paper voor crypto-activa. De FMA noemde het specifieke digitale activum niet, maakte de publicatiedatums van beide documenten niet bekend en gaf in de aankondiging geen tijdschema mee.

Ontbrekende verplichte vermeldingen en contactgegevens

Ook ontbraken in de marketinginhoud verschillende verplichte vermeldingen. Er stond niet in dat een bevoegde autoriteit de inhoud niet had beoordeeld of goedgekeurd, en het werd niet vermeld dat de aanbieder zelf verantwoordelijk was voor de inhoud.

Daarnaast ontbraken de vereiste contactgegevens. Het materiaal bevatte geen telefoonnummer en geen e-mailadres — gegevens die MiCA vereist bij marketingcommunicatie en waarmee de verantwoordelijke aanbieder kan worden geïdentificeerd.

Dit zijn basisvereisten onder de MiCA-regels voor marketingcommunicatie, die gelden voor promotiemateriaal van elke aanbieder die in de EU actief is; het type overtreding is daarmee niet specifiek voor deze zaak.

Reikwijdte van de boete van € 70.000

De boete betreft verplichtingen op het gebied van openbaarmaking en reclame. De FMA meldde geen beleggersverliezen, bewaringsproblemen of problemen met uitbetalingen, en de vergunning van Bitpanda werd niet geschorst of beperkt.

Het sanctiestelsel van MiCA maakt veel zwaardere straffen mogelijk: bij de ernstigste inbreuken door rechtspersonen kunnen toezichthouders boetes opleggen tot het hoogste van € 5 miljoen of 5% van de totale jaaromzet. De opgelegde boete van € 70.000 ligt aan de bescheiden kant van dat wettelijke bereik.

De toezichthouder omschreef de uitspraak als haar eerste gepubliceerde, juridisch bindende MiCA-boetebeslissing. Die formulering bevestigt niet dat dit de eerste financiële sanctie van de EU voor het bedrijf was in verband met vergelijkbaar gedrag; eerdere zaken kunnen andere regels of activiteiten vóór de MiCA-vergunning hebben betroffen.

De beslissing laat zien dat het Oostenrijkse toezicht zich inmiddels uitstrekt tot meer dan de vergunningsfase. Toezichthouders bekijken ook deadlines voor white papers, het tijdstip waarop promotie plaatsvindt, vereiste kennisgevingen en contactgegevens van aanbieders. De maatregel betreft verplichtingen die ook na de goedkeuring voortduren.

Vergunningsstatus en het bredere MiCA-landschap in Oostenrijk

Bitpanda, een in 2014 in Wenen opgerichte cryptobroker, ontving de MiCA-vergunning in januari 2025 van de Duitse federale financiële toezichthouder (BaFin). Onder de passporting-regels van MiCA geeft een vergunning van één EU-toezichthouder een aanbieder het recht om diensten in de hele Unie te verlenen; daarom heeft het bedrijf ook in Oostenrijk een vergunde status. Per 17 augustus 2026 stond het bedrijf bij de FMA nog steeds te boek als vergunde aanbieder van cryptodiensten in Oostenrijk, en de boete heeft die status niet weggenomen.

Ook andere beurzen doorlopen het MiCA-proces in Oostenrijk. WhiteBIT EU kreeg op 20 juni een vergunning in Oostenrijk, terwijl Bitget EU op 17 juni een stap zette in de MiCAR-aanvraagprocedure in Oostenrijk.

De FMA behandelde de zaak via haar spoedprocedure op grond van artikel 22(2b) van de Financial Market Authority Act, een route om relatief eenvoudige zaken af te wikkelen zonder volledige bestuursprocedure; met de definitieve beslissing is de procedure afgerond.

Bitpanda blijft verplicht om te voldoen aan de doorlopende vereisten van het EU-MiCA-kader. Daartoe behoort de naleving van de openbaarings- en marketingpraktijken bij het verlenen van gereguleerde cryptodiensten. De afgeronde zaak verandert niets aan de bredere verplichtingen van het bedrijf onder MiCA. Verdere op gedrag gerichte beslissingen van de FMA en andere EU-toezichthouders zullen uitwijzen hoe consistent deze openbaarings- en marketingnormen in de hele Unie worden gehandhaafd.