米国はベネズエラの国際刑事裁判所（ICC）脱退の決定を支持し、ワシントンによる同裁判所へのより広範な反対運動に新たな要素を加えた。米国自身はICCに加盟したことがなく、2002年に同裁判所を設立したローマ規程から署名を撤回しており、歴代政権は米国人員をその管轄から保護するための法的措置を維持してきた。この発言は、ニコラス・マドゥーロに対する別件の連邦刑事裁判がニューヨークで進行する中で出されたものであり、同裁判の開始は2027年6月1日に予定されている。

2026年7月25日のXへの投稿において、国務省は次のように述べた。「米国は暫定大統領デルシー・ロドリゲスおよびベネズエラによるICC脱退の決定、ならびに腐敗し価値のないICCを解体する米国主導の取り組みに対する新生ベネズエラ政府の協力を歓迎する。いわゆる裁判所はニコラスを『捜査』していた…」 — Department of State (@StateDept) July 25, 2026

当該投稿は、ベネズエラのICC脱退に関する国務省声明にリンクされていた：

国務省は暫定大統領デルシー・ロドリゲスの決定を歓迎し、全加盟国に対してローマ規程から離脱するよう求めた。同省は同裁判所について、選択的執行、政治的偏見、資源の不適切な利用を非難するとともに、ICCのベネズエラ捜査の進展の遅さを批判した。

ローマ規程の規則によりベネズエラ捜査は継続

ベネズエラは7月24日、国際刑事裁判所から脱退する意向を国連に正式に通知した。外相フェリックス・プラセンシアはこの措置を「取り消し不能」と呼び、同機関がアフリカと中南米に不当に注目してきたと述べた。ベネズエラは、2017年に脱退が発効したブルンジ、2019年に脱退したフィリピンに次いで、3番目に同裁判所を離脱する国となる。

ロドリゲスはまた、同裁判所がベネズエラとその国民に対して政治化していると主張した。ただし、ローマ規程第127条が1年間の待機期間を要求しているため、脱退の法的効果は即座には生じない。

第127条の下では、脱退は国連事務総長が書面による通知を受領してから1年後に発効する。同条項はまた、脱退前に生じた義務を維持し、既存の手続きの継続を認めている。

その結果、ベネズエラの予定された脱退は、すでに進行中のICC捜査を自動的に停止させることはできない。同捜査は2017年4月に始まった政治的動乱およびデモに関連する人道に対する罪の疑いに関するものである。

これらの出来事の後、同裁判所は2018年2月に予備審査を開始した。審査は治安部隊、民間の政府関係者、および親政府勢力に関する疑惑を検討した。6つの加盟国がその後、事態を検察官に付託し、正式な捜査への圧力を高めた。

ICCは2021年11月に本格的な捜査を開始した。ベネズエラはその後、国内の司法当局に事件を委ねるよう要請し、国内機関が独自に不正行為の疑いを調査できると主張した。

裁判官はその要請を却下し、2023年6月に検察官の活動再開を認めた。上訴審判部は2024年3月に全員一致でその決定を支持し、捜査の継続を認めた。

検察官は以前、不法な監禁、拷問、性的暴力、政治的迫害が発生したと信じるに足る合理的根拠を発見していた。ベネズエラ当局はこれらの疑惑を否定しており、同国の独自の機関がそのような主張に対応できるとしている。

マドゥーロのニューヨークでの起訴は別件

国務省はICCをめぐる紛争とマドゥーロのニューヨークでの起訴を関連付けたが、2件は異なる容疑、管轄、法的枠組みに関わるものである。

ICC捜査はベネズエラ国内で犯された可能性のある人道に対する罪に焦点を当てている。対照的に、ニューヨークの連邦事件は、マドゥーロがコカインを米国に輸送する陰謀に参加したと主張している。

マドゥーロと妻のシリア・フローレスは容疑を否認し、無罪を主張している。両被告人は1月の軍事作戦中にカラカスで米軍により拘束され、その後ニューヨークに移送された。

連邦判事は2027年6月1日に裁判の開始を予定している。マドゥーロの弁護団は主権免除を根拠に起訴を異議申立てる計画であり、彼を米国の身柄に移した作戦の合法性に異議を唱える予定である。主権免除とは、在任中の国家元首を外国の起訴から保護する法原則であり、権力から排除され米国の身柄に移された指導者に対して米国の裁判所で適用されることは極めて稀である。

ベネズエラの脱退発表は、ICC内部のより広範な混乱の後にもたらされた。加盟国は、性的不正行為の疑惑により検察官カリム・カーンを解任する投票を行ったが、カーンはこれを否定している。

この論争はワシントンとカラカスからの批判を強めたが、ベネズエラがローマ規程に拘束されていた間に犯されたとされる犯罪に対する同裁判所の管轄権を排除するものではない。したがって、ベネズエラの脱退予定にもかかわらず、ICC捜査は引き続きアクティブな状態にある。