米下院歳入委員会は水曜日、マイナーおよびステーカーが報酬の課税をトークン売却時まで繰り延べできるようにする規定を欠いた、114ページに及ぶ暗号資産税制パッケージを審議します。

この法案「デジタル資産税制確実性法(H.R. 10357)」は月曜日、委員会のマークアップ(委員らが法案を全体本会議に進める前に条文を協議・修正する審議)の通知とともに公表されました。注目すべきは、同パッケージに、6月に提出されたマイク・マイカー下院議員の「マイニング・ステーキング税制明確化法」に含まれる報酬課税時期に関する規定が含まれていないことです。

同規定があれば、納税者は新たに作成されたトークンを受領時に所得として認識するか、自ら創作した資産と同様に扱い売却時にのみ課税されるかを選択できるはずでした。この規定がない場合、マイニングおよびステーキングの報酬は、受領時または受領者の管理下に置かれた時点で課税対象となり、トークンが現金化される前である可能性もあります。

このマークアップは、米証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)が米暗号資産市場の監督をどのように分担するかを定めるCLARITY法を上院が進めるかどうかを協議している最中に行れます。

残された規定は手数料、ステーブルコイン、ウォッシュセールを対象

法案には、マイニングおよびステーキング関連の措置の一部は残されています。ブロックチェーンのバリデーター活動からの所得を通常所得として分類し、その所得が米国内源泉か国外源泉かを明確にし、適格な投資信託が信託ステータスを失うことなくデジタル資産をステーキングできるようにする内容です。通常所得扱いによりバリデーター報酬は賃金と同じ区分に入り、源泉地の問題は米国外で運用されるバリデーターにとって特に重要となります。

また、同パッケージは、10ドルまでのネットワーク手数料や取引手数料の支払いに暗号資産が使用された場合、納税者が損益を認識しないようにするものであり、少額の手数料支払い自体が課税対象の損益を引き起こすことはありません。さらに、適格な米ドル建てステーブルコインへの特別な税務扱いを提案し、適格なデジタル資産ローンが課税対象の売却とみなされないようにします。

その他の規定には、広く取引されている暗号資産向けの簡素化された会計処理、暗号資産へのウォッシュセールおよびみなし売却規則の拡張(証券については、売却による損失計上後に同資産を短期間で買い戀うことや、利益を認識せずに固定することを禁止する枠組み)、および過去のデジタル資産税務違反を是正しようとする納税者向けの自主申告プログラムの創設が含まれます。

業界の反発

6月、委員会はデジタル資産課税に関する公聴会に先立ち、7本の暗号資産税制法案案を回付しました。これらの提案はステーブルコイン、マイニング、ステーキング、および暗号資産取引に伴う税務報告の負担軽減を目的とした措置を対象としていました。

当時、Blockchain Association、Crypto Council for Innovation、Digital Chamberの各団体は、マイカー議員の法案を提出された形のまま議会で可決するよう求めました。各団体は、報酬が売却可能になる前に課税することがマイナーやステーカーに流動性の問題を引き起こすと主張し、繰り延べを5年に制限する修正案にも反対していました。