英国の金融行為監視機構(FCA)は、どの暗号資産活動が新規制レジームの対象となるかを定めた最終ガイダンスを公表した。企業が経過措置の締め切り前に申請を準備できる期間は6カ月未満である。

2026年9月16日にポリシーステートメントPS26/18として発行されたこのガイダンスは、2027年10月25日に施行される規制のもとで、暗号資産事業がいつFCAの認可を必要とするかを明確にする。今回の公表は、マネーロンダリング対策に重点を置いた登録制度から、暗号資産セクターに対する包括的な金融サービス監督への英国の移行における画期的な出来事である。

新レジームは、暗号資産のカストディ(保管)、取引プラットフォームの運営、売買および売買の仲介、暗号資産のステーキング、ならびに対象ステーブルコインの発行などの活動をカバーする。これらの活動を行う企業は、枠組みの発効後にFCAの認可を保有する必要がある。

FCAによると、このガイダンスは既存の暗号資産企業だけでなく、伝統的な金融機関、決済・電子マネー企業、英国の顧客にサービスを提供する海外企業、および新しい枠組みのもとで追加の認可を必要とする可能性企業を対象としている。

規制当局によると、更新されたガイダンスは以下の主体に関連する:

• 保管、取引プラットフォームの運営、売買の仲介またはステーキングなど、英国で規制対象の暗号資産活動を実施している、または実施を計画している企業
• すでに認可を受けており、追加の認可が必要となる可能性のある企業
• マネーロンダリング規則(MLRs)に登録している企業
• 電子マネー発行者および決済サービス提供業者
• 暗号資産市場への参入を検討している伝統的金融企業
• 英国の消費者に暗号資産サービスを提供する海外企業

業界にとって重要な変更点は、既存の登録および認可が新レジームのもとでの認可に自動的に承継されないことである。そのため、現在マネーロンダリング規則に登録している企業は、自社の活動が新しいFCAの規制対象範囲に該当するかどうかを判断し、必要な場合には認可を申請する必要がある。

FCAの申請受付は2026年9月30日に開始され、経過措置の適用を希望する企業は2027年2月28日までに申請しなければならない。この期限を過ぎると経過措置は終了する。規制当局は早期の申請を企業に呼びかけている。

FCAの消費者・決済・競争担当常務理事であるデイビッド・ギール(David Geale)氏は次のように述べた。「私たちは、企業、消費者、そして国際的なパートナーが信頼できる暗号資産レジームを構築しています。規制への準備は、このレジームが自社の事業にどのように適用されるかを理解することから始まります。このガイダンスにより、企業が自信を持って準備を進められるよう、これまで求められていた明確さが提供されます。」

FCAは、企業に対し、認可が必要か、あるいは既存の認可の変更が必要かを評価し、規則の適用が不明確な場合には独立した法的助言を求めるよう勧告した。

規制当局は、規制対象範囲に関するガイダンスについての協議に78件の回答を受け取り、大多数の回答者がそのアプローチを支持した。

FCAはさらに、基礎となる規制への政府改正を受け、2026年10月に対象を絞った変更について協議を行う予定である。これには、特定のステーブルコイン、自己売買およびマークメイキング、テクノロジープロバイダー、分散型プロトコル、保管scheme、および金融プロモーションに影響する条項が含まれる。更新されたガイダンスは2027年初めに発表される見込みだ。企業は固定されたスケジュールに沿ってこうした変更を注視することになる:申請受付は2026年9月30日に開始、経過措置の申請は2027年2月28日に締め切り、新レジームは2027年10月25日に施行される。

この包括的なレジームは、英国の暗号資産規制対象範囲の大幅な拡大を意味し、マネーロンダリング対策登録と金融プロモーション規則からなる既存の枠組みを超え、特定の暗号資産活動に対する本格的な金融サービス監督へと移行するものである。

英国で事業を展開する暗号資産企業にとって、当面の課題はもはや規制が来るかどうかではなく、既存のビジネスモデルが新しい規制対象範囲に含まれるかどうか、そして移行期間の締め切り前に認可を確保できるかどうかである。

出典:BitcoinKE