ドナルド・トランプ大統領は、米国とサウジアラビア間の完了したと報じられていた民間核協力協定に予期せぬ新条件を提示し、同王国が米国の原子力技術を受領する前にイスラエルとの関係正常化を実現し、アブラハム合意に参加することを求めた。

ワシントン・ポストによると、この条件は完成したとされていた協定に追加されたもので、協定を不確実な状況に陥らせている。

トランプはトゥルース・ソーシャルを通じてこの条件を発表し、次のように述べた。「米国エネルギー省とサウジアラビアの間で結ばれる民間核協定（核物質の濃縮は一切行われない！）は、イランやUAE（その他の国々）がすでに持っているような非軍事利用のみに関するものであり、承認されるが、サウジアラビアが非常に尊敬され成功を収めているアブラハム合意に参加することに完全に依存する。」

この動きは協定全体を混乱に陥れた。中東研究所によると、サウジアラビアはパレスチナ国家建設の保証がない限り、アブラハム合意への参加を一貫して拒否している。

アブラハム合意は、第1次トランプ政権下の2020年に仲介されたもので、イスラエルとアラブ首長国連邦やバーレーンを含む複数のアラブ国家との間の外交関係を正常化させた。サウジアラビアはこの枠組みに参加していない。

サウジアラビアの指導者たちは10月7日のハマス攻撃前にイスラエルとの正常化を追求していたが、その後交渉は停滞していると、中東研究所の報告は付け加えた。

核協定自体は、核拡散リスクと兵器能力拡大への懸念をめぐり、米国議会で論争を引き起こしている。米国原子力法第123条に基づいて運営される民間核協力協定は、米国がパートナー国に核物質、設備、技術を輸出できる条件を定める。議会に提出されると、このような協定は発効前に審査期間の対象となる。サウジアラビアとの提案された協定は、核物質の濃縮を行わないことを規定しており、国内の濃縮能力が兵器開発に転用される可能性に対する懸念に対応することを意図した制約である。

サウジアラビアの原子力エネルギーへの推進は地域の力学にも影響されている。イランの核開発は長く、湾岸諸国が同等の民生用プログラムに関心を持つ要因として引用されてきた。リヤドは以前、地域における核技術の兵器化が行われた場合、それに匹敵する措置を追求するとの姿勢を示していた。

同王国は長年、ビジョン2030経済多角化イニシアチブの一環として、発電における国内の石油依存を減らすことを目的とした民間原子力エネルギープログラムの開発を求めてきた。