タリバン政権期に制定されたアフガニスタンの暗号資産取引禁止令は現在も効力を持ち、同国の中央銀行は無認可のオンライン取引活動を違法かつ取締りの対象とし続けている。この事例は、暗号資産取引を全面禁止しつつ刑事執行を積極的に行う世界的にも数少ない事例の一つであり、他の多くの管轄地域が禁止ではなく規制へと移行する中でも続いている。

全国規模の取り締まりは2022年8月に始まり、当局は両替商、個人、企業に対し、ビットコインを含む暗号資産の取引停止を命じた。警察はその後、命令に従わなかったトレーダーを逮捕し、実店舗の暗号資産事業者を閉鎖した。これにより、タリバン接収がアフガニスタンの国際銀行システムへのアクセスを妨げた後に拡大していた市場が解体された。

ヘラートでの取り締まりで20件超の暗号資産事業者が閉鎖

初動の取り締まりで当局はヘラートで13人を逮捕し、その大半は後に保釈されたが、20件を超える暗号資産関連事業者が閉鎖された。この西部の都市は当時、同国の既知の暗号資産ブローカー6社のうち4社を擁するアフガニスタン最大の暗号資産取引ハブとなっていた。イラン国境に近い位置関係から、国境を越えた資金移動の自然な中心地となっていた。

禁止令は、デジタル資産がイスラム金融の中で機能できるかをめぐる数か月にわたる議論の後に出された。アフガニスタンの勧善懲悪省は最終的に、暗号資産取引をギャンブルと同等とみなし、ハラーム（宗教的に禁止）と宣言した。この判断は、ムスリム世界の他地域での見解の相違と対照的であり、アラブ首長国連邦などの国の当局はシャリーア準拠の枠組みの中で暗号資産を規制する方向に動いている。Chainalysisはその後、取締りの拡大に伴い数十件のディーラー逮捕を記録した。

ダウ・アフガニスタン銀行は2024年4月の通告で禁止を強化し、オンライン取引活動に対する認可は発行しておらず、 such operations were illegalと述べた。中央銀行は、これらの取引を行ったことで捕まった個人や企業は法的手続きに直面する可能性があると警告した。初動の取り締まりから約2年後に発行されたこの再表明は、政策が一時的な緊急措置ではなく意図的に維持されていることを示していた。

タリバン接収後、暗号資産活動は崩壊

アフガニスタンは、深刻な銀行機能の混乱期に住民がデジタル資産へとますます向かったことで、Chainalysisの2021年グローバル暗号資産採用指数で20位にランクインしていた。

タリバン接収により従来の金融チャネルへのアクセスが制限された後、暗号資産は貯蓄と国際送金の代替手段となった。以前のアフガニスタンでの暗号資産採用には、現金引き出しや国境を越えた送金がますます困難になる中で、住民がビットコインなどのデジタル資産を利用していたことも含まれる。このチャネルの崩壊は取引にとどまらない影響を持つ。アフガニスタンは長らく海外からの送金に大きく依存しており、合法的な暗号資産経路の喪失は、海外から資金を受け取る限られた選択肢をさらに狭めた。

接収前、アフガニスタン在住ユーザーが受け取ったオンチェーン価値は月額約6,800万ドルで、2021年8月から9月にかけて一時的に以前の水準を上回った。2021年11月以降、Chainalysisが測定した月間平均活動額は8万ドル未満となり、取り締まりにより目に見える市場は事実上停滞状態へと追い込まれた。これは接収前の水準から99%を超える下落である。

ビットコイン送金は技術的には依然として可能

この禁止は、ビットコインネットワーク自体を無効化するものではなく、主に合法的な国内取引事業者やフィアット資金への入口からユーザーを切り離すものである。秘密鍵を保有するユーザーは、インターネットアクセスとネットワーク接続が利用できる場所ならどこでも技術的にはビットコイン取引を送信できるが、アフガニスタン国内でそれを行えば、現地の法的・取締りリスクにさらされる可能性がある。住民にとって実質的な問題は技術ではなく、公式な政策が転換するかどうかであり、これは今後のダウ・アフガニスタン銀行の通告や、禁止の根拠となる宗教的判断の変化に注目すべき点である。

暗号資産は以前、銀行アクセスの混乱の影響を受けたアフガニスタン人への資金ルートとして利用されており、従来の送金が困難になった後、アフガニスタン人女性にステーブルコインを供給した取り組みなども含まれる。

Chainalysisの2025年の採用調査は、米国撤退とその後の政策制限に続き、アフガニスタンを実質的に測定可能な暗号資産活動を一時的にほぼすべて失った市場として描写し続けている。中央銀行が公表した禁止令は公式ウェブサイトで引き続き閲覧可能であり、無認可のオンライン取引活動は違法と分類されている。

出典：Crypto Adventure