フィリピンの公的年金基金である社会保障システム（SSS）は、憲章で認められた上限額まで融資総残高を拡大することを目指している。国営の社会保険機関であるSSSは民間部門の労働者を対象としており、問題となっている融資は、会員に提供する給与ローン、災害ローン、緊急ローン、マイクロローンの各制度を通じて行われる。

「年末までに（基金は）約1.5兆ペソに達する見込みです。つまり、融資は約3,000億ペソとなります」と、SSS融資・資産運用グループの Pedro T. Baoy 上級副社長は月曜の記者会見で述べた。

さらに同氏は、この額は準備金の増加に応じて拡大しうると付け加えた。憲章により、SSSは総準備金の最大25%まで融資残高を保有することが認められており、この上限は融資能力を準備金の伸びに直接結びつけている。

Baoy 氏は、融資上限の引き上げが可能かどうか検討しているが、そのためには立法措置が必要だと述べた。

「検討中ですが、それには会の承認が必要です。憲章上、私たちは約25%に制限されています」と同氏は述べた。

9月時点で、同公的年金基金は1,700億ペソの融資を実行しており、給与ローン、災害ローン、緊急ローンが中心となっている。

「2016年以降、約41の給与ローン、災害ローン制度、緊急ローンを開始してきました」と Baoy 氏は述べた。

今年、SSSは毎月約15,000人ではなく約15万人の借入人に給与ローンを提供しており、月額約40億ペソに相当する。「したがって、給与ローンは今年480億ペソに達する可能性があります」と同氏は述べた。

緊急ローン制度については、SSSは268.8億ペソを計上しており、このうち200億ペソが年初来で78万人の会員に融資された。最近の台風の相次ぐ上陸を受け、この制度による融資実行額は1日あたり1億ペソ、約6,000人に急増した。

Baoy 氏によると、9月時点のSSSの融資総残高は会員数の増加に沿って前年同月比5%増となった。

「実行したものは回収もしています。つまり自己資金で賄われているのです」と同氏は述べた。

さらに同氏は、資産の質も年々改善しており、新規融資の回収効率は現在92%に達していると付け加えた。これは彼が説明した自己資金モデルを支える返済実績である。

「新規融資については、Z世代やミレニアル世代が信用に対して非常に自覚的で責任感があると、安心して言えます。彼らは返済を続けており、回収効率は92%を記録しました。実際、マイクロローンでは、借り手は主に18〜24歳の若年層であることがわかっています。驚くことに、その多くは前倒しで返済しています」と Baoy 氏は述べた。

一方、SSSは9月時点でマイクロローン制度を通じて14万6,000人の会員に18.1億ペソを融資した。

SSSの Robert Joseph M. de Claro 社長兼CEOは、今年末までにマイクロローン制度で100億ペソの融資実行を目指していると述べた。

さらに同氏は、同公的年金基金が2027年第1四半期に開始予定のエネルギー持続可能性ローン向けに、さらに400億ペソを計上することを検討していると加えた。この制度は20万〜40万ペソの貸付額と4〜7年の返済期間を提供し、当初は10万世帯を対象とする。

今後の注目点は、基金の年末融資実行目標、2027年第1四半期に予定されるエネルギー持続可能性ローンの開始、そして25%という憲章上限の見直しを議会が扱うかどうかである。

— Aaron Michael C. Sy / BusinessWorld