経済こそが鍵だ：超不確実性の時代における韓国

2026年7月26日 午後1時40分 KST公開 — 張世明（チャン・セミョン）著

世界はグローバル化の時代から経済安全保障の時代への移行を完了した。これは絶対的利益の追求から相対的利益の計算への体系的な転換である。従来のハードパワーおよびソフトパワーに加え、注目すべき第三の力の形態が登場した。それがサプライチェーン力である。

米中の覇権競争はサプライチェーン戦争として結晶化した。応報的な経済紛争が常態化し、制裁と輸出規制が武器として機能し、経済学者や企業幹部が国家の指令の下で指揮官として振る舞い、金融と技術における優位性が真の力の指標となっている。貿易環境の変化に対して構造的に敏感な韓国 — 貿易対GDP比は一貫して主要経済国の中で最高水準に位置している — は、貿易と金融が公然と強制的となり、影響力の手段へと変貌した武器化されたグローバル経済の中で活動することを余儀なくされている。

石油から主要鉱物へ

20世紀において石油が大国の外交と軍事戦略の軸であったとすれば、今やその軸は主要鉱物へと移っている。石油はかつて輸送、発電、化学産業を支え、戦争遂行に不可欠であった。今日、主要鉱物は電子機器、自動車、バッテリーなどの伝統的産業だけでなく、半導体、人工知能（AI）、再生可能エネルギー、先進兵器システム、希土類永久磁石にも不可欠である。中国は現在、希土類、リチウム、コバルトを含むこれらの素材の多くの加工を支配しており、ほとんどの国が回避できない中流サプライチェーンに対する集中的な支配力を握っている。

鉱物資源豊かな国々をそれぞれの勢力圏に引き込むための米中競争は近年著しく激化している。主要鉱物を巡る衝突は新たな資源地政学の出発点であり、すべての国に対して一つの問いを突きつけている。あなたは誰を信じ、どのサプライチェーンに加わるのか。

ベネズエラに対する米国の行動とイランを巡る紛争は、大国競争の根底にある論理を露呈させている。ベネズエラは中国の主要な原油供給源の一つであり、ホルムズ海峡は中国のエネルギー生命線として機能している。

AI分野における米中競争も同様に重要である。AIの開発と運用に必要なデータセンターと半導体製造は膨大な電力を消費し、トランプの計算は化石燃料ベースの発電によってその需要を満たすことであった。その結果、非対称ではなく対称的なレバレッジの構造が生じた。中国は鉱物における優位性を行使し、米国はエネルギー制度とインフラにおける優位性で対抗するのである。

韓国の戦略的命題

韓国はこの地経学的局面にどう対応すべきか。

第一に、韓国はグローバルサプライチェーンネットワーク内で代替不可能なチョークポイントを確保しなければならない。同時に、技術およびサプライチェーン・アーキテクチャ内の主要ノードを占める必要がある。韓国の現状の地位はこうしたレバレッジの基盤を提供している。サムスン電子とSKハイニックスは合わせてグローバルメモリー半導体市場の支配的シェアを占め、韓国のバッテリーメーカー — LGエネルギーソリューション、サムスンSDI、SKオン — は世界最大級の電気自動車バッテリーサプライヤーに位置づけられている。半導体、バッテリー、人工知能の標準化プロセスにおいて、韓国は同盟が韓国の参加なしには機能できないようにする要（リンチピン）戦略を必要としている。このようなレバレッジと交渉材料を保有して初めて、韓国は米中双方から不可欠かつ独立した同盟国として扱われることができる。

第二に、再生可能エネルギーを戦略的国家資産として正式に法制化するための国内法の再設計が急務である。エネルギーの約95%を輸入する韓国は、イランを巡る戦争による危機を含むグローバルエネルギー市場の混乱に最もさらされやすい国々の一つに位置づけられる。エネルギー安全保障を強化するため、ソウルは電力網の拡張と近代化を加速させなければならない。国全体のエネルギー輸入依存度を低下させるため、鉄鋼や石油化学などのエネルギー多消費産業の脱炭素化を、エネルギー安全保障戦略のより広範な枠組みの中に位置づける必要がある。

超不確実性の時代を航海する

私たちは政治、経済、環境、技術、文化、道徳にまたがる紛争が同時に噴出し収束する超不確実性の時代に突入した。経済が安全保障の中核的な手段となったこと、そして安全保障戦略が経済的基盤の上に設計されなければならないという認識に基づいた政策のみが、今後の時代を切り開くことができる。

張世明（[email protected]）は高麗大学校国際大学院の学生であり、国際平和・安全保障を専攻している。

出典：The Korea Times