韓国は、放送通信審議委員会(KCSC)が2026年8月18日、予測市場への国内アクセス遮断を決議したことを受け、ギャンブル懸念を理由にPolymarketの遮断へと動き出した。これにより数か月にわたる審査は、本格的な執行措置へとエスカレートした。2020年にローンチされたPolymarketは、選挙やスポーツなど現実のイベントの結果をめぐるポジションを売買できる暗号資産ベースのプラットフォームであり、その急成長により、世界各国の規制当局はこの活動が取引なのか賭博なのかを判断することを迫られている。

今回の決定の内容

KCSCは、電気通信審議小委員会がPolymarketへの国内アクセス遮断を決議したと発表し、規制当局は8月18日にこれを確認した(SBS報道)。この決定は、世界最大級の予測市場のひとつをネットワークアクセスのレベルで直接対象とする。この種の遮断は、Polymarket自体の提供内容を変えるものではなく、国内ユーザーがプラットフォームにアクセスする方法を制限するものであり、韓国当局が春から進めてきた審査における最初の本格的な執行措置となる。実際の運用では、こうした決定は国内のインターネットサービスプロバイダに対して接続を切断するよう指示することで実施される。これはソウルが長年、認可されていない海外ギャンブルサイトに対して用いてきたのと同じ仕組みであり、この規制はPolymarket側の変更を通じるものではなく、韓国の通信ネットワークを通じて機能する。

この措置は、2026年春にまでさかのぼる明確な時間軸の集大成である。

• 2026年5月21日、KCSCの担当者はBloomingbitに対し、Polymarketに関する申し立てが提出され、審査が開始されたと語った。
• 7月6日、規制当局は、是正措置を決定する前にPolymarketの主張を聴取すると発表した。
• KCSCの審議経緯によれば、この公聴会でPolymarketの代表者は、同サービスが韓国語サポートを削除しており、韓国ウォンでの支払いを受け付けていないと主張した。

委員会はこれらの主張にかかわらず、遮断を強行した。

ギャンブル懸念が事案を左右する理由

KCSCは、Polymarketが刑法上、ギャンブルを助長する情報またはギャンブル場の開設に該当する情報であり、国民体育振興法における同様の禁止行為にも該当すると述べた。この分類こそが遮断の法的な原動力である。

韓国では民間のギャンブルが広く制限されており、韓国人が合法的にギャンブルをできる国内カジノは江原ランド(Kangwon Land)の1か所のみで、オンライン賭博は概ね禁止されている。規制当局は、Polymarketの勝者総取り(winner-take-all)の仕組みと暗号資産で資金供給される取引環境が、国内ユーザーにとって違法なギャンブル環境に相当すると結論づけた。従来の報道では、刑法第246条のリスクとして、ギャンブル行為への罰金に加え、営利目的のギャンブル場開設には最高5年の懲役または3,000万ウォンの罰金が科され得ると要約されている。

規制当局が引き出すこの区別は重要だ。予測市場は結果を取引可能なイベントコントラクトとして提示するが、KCSCは同じ活動を韓国法における賭博行為と解釈した。ひとたびサービスがギャンブルの助長に分類されれば、アクセス制限や執行圧力は直ちに追随する。

圧力は行政面にとどまらなかった。2026年6月5日、韓国警察は警察庁の要請を受け、国内のPolymarketユーザーを対象とする同国で確認されている初の捜査を開始した(crypto.newsの報道参照)。この国内トレーダーに対する調査は、8月18日の決議に至ったKCSCの審査と並行して進められた。

今回の取り締まりが示唆するもの

韓国国内のユーザーにとって、ネットワークレベルの遮断はPolymarketへの直接アクセスを制限する。今週更新された同プラットフォームのヘルプセンターは、遮断対象の国・地域を39件掲載しているが、その自己申告による制限リストに韓国は含まれていない。Polymarketが表明する管轄区域とソウルの措置との隔たりは、この遮断が運営者側ではなく規制当局側から課されたものであることを裏付けている。

この事案の意味は単一のプラットフォームを超える。イベントコントラクト取引をギャンブルとして扱うことで、韓国の規制当局は他の予測市場や暗号資産関連製品にも適用可能な先例を手にすることになり、金融委員会(FSC)による取引所上限規制の推進や、暗号資産取引所に対する無過失責任の別案といった規制強化の姿勢を一層際立たせる。

この分類をめぐる問題はソウル特有のものでもない。シンガポールのギャンブル規制当局は2025年にPolymarketを遮断し、フランスの国家ギャンブル当局も同サイトへのアクセス制限に動いている。一方、米国ではイベントコントラクトが米商品先物取引委員会(CFTC)の規制下にある取引所で取引することが認められている。つまり同一の製品が、ある管轄区域では賭博として、別の管轄区域では金融商品として扱われており、こうした分裂の影響は、世界で最も活発な個人投資家向け暗号資産取引市場のひとつであり、ウォンが時に世界の暗号資産取引量で最も多く取引される法定通貨の一角にランクされてきた韓国で増幅される。

市場全体の反応は限定的だった。暗号資産センチメントの代表的な指標であるビットコインは、調査時点で約64,183ドルで取引され、24時間で約1.3%上昇していた(CoinGeckoのデータによる)。このニュースに連動したセクター全体の売り圧力の兆候は見られなかった。センチメントは、この特定の事象への恐怖というより警戒を保った。恐怖と貪欲指数は41を示し、依然として「恐怖」の領域にあった。これは、すでに慎重になっている市場が、韓国の決定をショックとして受け止めてはいないことと一致する。

Polymarketにはネイティブトークンがないため、この遮断によって再評価されるべき直接的な資産は存在せず、暗号資産系メディアがこの決定を市場イベントではなくコンプライアンス関連の話題として扱った一因となっている。ただし、この規制上のシグナルは、韓国銀行が暗号資産のサーキットブレーカー案を浮上させていることなどと並び、韓国による同セクターへの監視強化の傾向に加わるものとなっている。