南アフリカは、数千件のパブリックコメントを受け、暗号資産の跨境取引を対象とする規制案を見直すと、エノク・ゴンドゥアナ財務相が表明した。

2026年半ば、財務省と南アフリカ準備銀行（SARB）は、跨境活動に関する暗号資産マニュアル草案（草案マニュアル）について、関係者に書面による意見提出を呼びかけた。この意見募集は、財務省と南アフリカ準備銀行によるプレスリリースとして公表された。

財務省と南アフリカ準備銀行が策定した草案規制は、暗号資産の送金を同国の外国為替管理の枠組みの下に置き、資本流動の監視を強化し、違法な金融活動に対処することを目指していた。外国為替管理は、資本が国境を越える方法を規制するために南アフリカが長年用いてきた制度であり、草案が成立していれば、暗号資産の送金は他の跨境資本移動と同様の監督下に置かれることになっていた。新規則の目的は、ブロックチェーンを通じた金融犯罪と資本流出を防止することとされていた。

しかし、この草案は、跨境決済、ステーブルコイン取引、およびユーザーが仲介者を介さず暗号資産を直接保有する自己管理ウォレットへの送金に関する制限をめぐり、暗号資産事業者から批判を浴びた。批判者らは、規則正当な活動を制限し、取引を規制されていない経路に押し出す恐れがあると懸念を示した。批判者らによれば、規制の過度に制限的な性質は、意図された効果とは逆の結果をもたらし、正当な利用者に被害を与えることになっていたという。

CATASTROPHE（Crypto Asset Taskforce for Advancing Sound, Technology-Neutral Regulation for Opportunity, Prosperity and a Healthy Economy）として知られる業界連合は、新たな跨境規制が法制化された場合に南アフリカにとって意図しない悪影響が生じると訴える全国キャンペーンを開始した。BitcoinKEが掲載したプレスリリースの中で、この連合は、VALR、Luno、AltCoinTrader、EasyEquitiesなどの規制された主要な暗号資産サービス提供事業者（CASP）やその他の団体に加え、教授、弁護士、経済学者、起業家、その他多くの一般市民を結集していると述べた。

CATASTROPHEは、制限的な草案規制が国内企業や雇用に悪影響を及ぼし、経済参加を鈍らせ、南アフリカを世界のデジタル経済から孤立させると主張している。その他の業界関係者も意見募集に参加しており、MoneyBadgerは資本流動管理規制案に関する専門家意見を公表し、監督は最も重要な箇所に集中すべきだと主張した。

ゴンドゥアナ氏は2026年10月の予算声明でこの反発に対応した。

「我々は事前承認からの転換を目指さなければならない。その代わりに、取引の適法性と税務コンプライアンスを評価すべきだ」と同氏は述べた。「暗号資産の取り扱いも、金融安定理事会（FSB）の勧告に導かれるべきだ。」

金融安定理事会（FSB）は各国・地域を横断して金融規制基準を調整する国際機関であり、暗号資産に関するグローバルな勧告は、各国当局にこの分野の共通の規制的基準を提供することを目的としている。

政府は現在、改訂された第二次草案に関する協議を開始する予定であり、暗号資産の取り扱いはFSBの勧告に沿って進められる。この動きは、事前承認を基盤とする草案のアプローチから、取引の適法性と税務コンプアンスの評価への転換を示すものである。次に注目すべき節目は、改訂草案の公表と協議の開始であり、財務省とSARBが事前承認からの離脱を、跨境送金に対する適法性・税務コンプライアンスの確認へとどのように具体化するかが明らかになる。BitcoinKEは、この大規模な見直しの一環として、南アフリカが数十年前の資金規則を書き直している理由についても取り上げている。