米上院、9月15日にデジタル資産市場明確化法案を採決へ
重要ポイント
- •米上院は、ジョン・チューン上院院内総務が法案の前進を目的として提出した終結動議を受け、2025年9月15日にデジタル資産市場明確化法案の初の本会議採決を行う予定です。
- •同法案は、デジタル商品のスポット市場に対する主たる監督権限をCFTCに付与しつつ、証券に分類されるデジタル資産に対するSECの権限を維持します。
- •この法案はすでに下院を通過しており、暗号資産に関する包括的な規制枠組みを整備するための、これまでで最も重要な議会での取り組みを示しています。
- •上院が法案を承認した場合、上院案と下院案の差異を調整したうえで、最終的に大統領の署名に送る必要があります。
- •欧州連合はすでにMiCA暗号資産規制の導入を進めており、上院採決は米国議員に規制の明確化を迫るという点でも重要です。

米上院は、ジョン・チューン上院院内総務が提出した手続き上の終結動議を受け、9月15日にデジタル資産市場明確化法案(Digital Asset Market Clarity Act)の本会議での初採決を行う予定です。8月の休会直前に提出されたこの終結動議は、法案に対する長時間の討論を制限し、最終採決へ進めることを目的としています。
同法案はすでに下院を通過しており、米国内のデジタル資産に対する包括的な規制枠組みの構築を目指しています。法案の中核的な規定は、2つの連邦機関、すなわち証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)の間で規制管轄を分担することです。提案された枠組みでは、CFTCがデジタル商品に対する主たる監督権限を担い、SECは証券に分類されるデジタル資産に対する権限を維持します。現在、CFTCは先物やオプションなどの暗号資産デリバティブを規制していますが、デジタル商品のスポット市場は監督しておらず、同法案はその空白を埋めることを狙っています。
9月15日の採決は、長らく規制の不確実性の下で運営されてきた暗号資産業界に、より明確なルールを整備しようとする議会の取り組みにおける重要な節目となります。この不確実性は、ゲーリー・ゲンスラー委員長の下で主要な暗号資産取引所やトークン発行体に対して行われた一連のSEC執行措置によって、さらに強まりました。ゲンスラー委員長は、多くのデジタルトークンが既存の証券法の対象となる証券に該当すると主張してきました。与野党の議員はSECとCFTCの権限配分について議論を重ねており、暗号資産業界は、コンプライアンス上の曖昧さを減らすため、より明確な管轄区分を求めています。
上院採決の結果は、米国におけるデジタル資産規制の方向性を左右し、トークン発行体、取引所、その他の市場参加者が連邦のコンプライアンス要件にどう対応するかに影響を与える可能性があります。また、他の法域が暗号資産規制の整備をより速く進めてきた中で、この法案は一層重要性を増しています。特に欧州連合は、2024年にMarkets in Crypto-Assets(MiCA)規制の段階的施行を開始しました。上院が法案を可決した場合、上院案と下院案の差異を調整してから、法案を大統領の署名に送付する必要があります。
市場参加者や業界関係者は、規制当局や機関投資家からの反応の可能性や、連邦準備制度理事会(FRB)の金利決定など、より広範なマクロ経済指標にも注目しています。これらは歴史的にデジタル資産市場全体のセンチメントに影響を与えてきました。