Politicoの報道によると、上院民主党議員らはホワイトハウスが支持する共和党上院議員の提案を拒否した後、CLARITY法案の倫理規定の改正を推進している。

CLARITY法案は、議会で審議中のデジタル資産関連法案として最も重要なものの一つであり、どの暗号資産がSECの管轄で、どの暗号資産がCFTCの管轄に属するかを定める市場構造の枠組みを確立する。これは、規制の不確実性を軽減すべく業界が長年求めてきた区別である。

ルーベン・ガジェゴ上院議員は、数か月にわたる超党派の協議を経た後、共和党の最新草案を「真剣な取り組みではない」と一蹴した。

執行権限をめぐる対立が深まる

対立の焦点は、ドナルド・トランプ大統領がデジタル資産から利益を得ることをどのように防ぐかである。トランプ家はWorld Liberty Financialを含む暗号資産事業と関係があり、大統領自身もデジタル資産を積極的に促進してきたことで、民主党は利益相反の懸念を同法案の信頼性にとって中核的な問題と見なしている。民主党は、大統領自身の政権下にある機関である司法省のみによって執行可能な倫理規則を支持することはできないと主張している。ガジェゴ議員、シンシア・ラミス上院議員、バーニー・モレノ上院議員、およびホワイトハウスが参加した協議は最終的に、州司法長官にも執行権限を与えるべきかをめぐって決裂した。

木曜日のインタビューで、ガジェゴ議員は次のように述べた。

「私たちが共和党の同僚とともに行ってきたすべての取り組みを考えると、彼らが何ヶ月にもわたる作業を取り、それをどうにか解釈し、彼らが提示したものがほんの少しでも近いと思っているなどということが真剣な取り組みであるとは想像もできない。」

ガジェゴ議員は、現在トム・ティリス上院議員や他の非公開の共和党議員と対案の作成に協力していると表明し、「私たちはまだこの戦いの最中にある」と付け加えた。

ラミス議員は共和党の提案を擁護した。一方、ティリス議員はホワイトハウスが承認した条文を「良い」と評価しつつも、上院のフィリバスターを克服して法案を前進させるために必要な60票を確保するにはさらなる修正が必要になる可能性を認めた。ティリス議員は、追加的な修正が大統領にとって「受け入れ可能」かどうかを判断するため、ホワイトハウスとのさらなる協議が予定されていると述べた。

この膠着状態は法案の日程にも影響を及ぼしている。上院多数党院内総務のジョン・チューンは、議員らが8月の夏期休暇に入る前に上院がCLARITY法案を可決することをもはや期待していないと述べ、本会議での審議は秋に持ち越される可能性が高い。

CLARITY法案が米国の暗号資産業界に待望の規制の明確さをもたらすとの期待は、今年の強気の市場心理を支える要因の一つとして挙げられてきた。しかし、倫理規定やその他の問題をめぐる意見の相違が協議を遅らせ、予測市場における法案可決の確率は低下している。

業界の圧力と妥協案

Coinbaseのブライアン・アームストロングCEOは最近、米国が明確な暗号資産関連法案を可決しない場合、同社のビジネスの一部が海外に移転する可能性があると警告した。Coinbaseは大部分の事業を国内に維持する意向であるものの、アームストロングは、資本や企業、ユーザーが海外に流出するのを防ぐために規制の明確さが不可欠であると述べた。

膠着状態が続く中、暗号資産コメンテーターのCrypto Senseiは、Xでの投稿において妥協案の枠組みを提案した。同提案には、DOJを主要な執行機関として維持しつつ調査に法的期限を設けること、DOJの決定を監督する独立した倫理審査機関を設立すること、およびDOJが行動を起こさない場合にのみ限定的な条件の下で州司法長官が介入できるようにすることが含まれている。また、Crypto Senseiは透明性を高めるため、倫理上の苦情、調査、執行措置の詳細を記載した年次開示を求めた。