米上院、党派対立の中でCLARITY法案の採決を9月へ延期
重要ポイント
- •上院は夏のリセス後の9月14日頃に本会議での審議を再開する予定で、CLARITY法案の審議を9月まで延期しました。
- •同法案は、SECまたはCFTCのどちらが異なるデジタル資産カテゴリに対して主要な管轄権を持つかを決定する包括的な法的枠組みを確立します。この論争は議会による解決がないまま何年にもわたり続いてきました。
- •法案を進めるには60票が必要であり、手続き上の敷居を乗り越えるためには、少なくとも7人の民主党が53人の上院共和党員に加わる必要があります。
- •両党間には倫理規定、マネーロンダリング防止要件、ステーブルコインの利回りに関する規制という3つの未解決の対立が残っています。
- •下院は2025年半ばに両党の支持を得てCLARITY法案の独自バージョンを可決したため、上院で可決されれば、最終法案が大統領に提出される前に両院間の調整が必要となります。

米国上院は、両党間の協議が続く中、主要な暗号資産市場構造法案であるCLARITY法案の採決を再び延期し、審議を9月に先送りしました。
Politicoによると、上院指導部は議会の夏のリセスを前に、本会議での審議を遅らせることを決定しました。上院多数党院内総務のジョン・チューンがこの決定を確認しました。議員たちは9月中旬に本会議のために戻る予定です。
画期的な暗号資産法案
CLARITY法案は、現在議会に提出されている中最も重要な暗号資産関連法案の一つと広く見なされています。この法案は、米国証券取引委員会(SEC)または商品先物取引委員会(CFTC)のどちらが暗号資産のさまざまなカテゴリーに対して主要な管轄権を持つかを明確にすることにより、米国におけるデジタル資産の包括的な規制フレームワークを確立します。
法案の中核にある管轄権の問題は、何年にもわたり規制当局と市場参加者間の継続的な摩擦の原因となっていました。SECは一般的に、ほとんどのデジタルトークンは有価証券に該当すると主張してきましたが、CFTCはビットコインのような商品は自身の管轄下にあると主張してきました。裁判所は個別のケースごとに判断を下してきましたが、重複を解決するための包括的な法的枠組みはこれまで存在しませんでした。
規制権限の定義に加えて、この法案は暗号資産取引所、顧客資産の保管、およびデジタル資産市場の他のコア要素をカバーするルールを導入しています。
下院は2025年半ばに両党の支持を得てCLARITY法案の独自バージョンを可決したため、上院での可決は、最終的な法案が大統領の元に届く前に両院間の調整をもたらすことになります。
3つの懸念事項が残る
上院で法案を進めるには60票が必要です。共和党が53議席を占めているため、法案を前進させるには少なくとも7人の民主党の票が必要です。
継続的な両党協議にもかかわらず、議員たちは3つの中心的な問題、すなわち倫理規定、マネーロンダリング防止要件、およびステーブルコインの利回りに関する規制を巡って依然として意見が対立しています。
民主党のルーベン・ガジェゴ上院議員は、共和党がさらなる譲歩に同意しない限り、討論終了動議を支持しないと述べました。ガジェゴ氏は協議を建設的であると表現しましたが、両党間に実質的な相違が残っていることを認めました。
ステーブルコインの利回りを巡る対立は注目に値します。これは2025年前半に制定されたステーブルコイン発行法であるGENIUS法に隣接する領域に関連するためです。同法は利回り付きステーブルコイン製品に関する問題をほとんど未解決のままにしていました。
次のステップ
上院は、議員たちが夏のリセスから戻ってきた際にCLARITY法案の審議を再開すると予想されており、本会議での審議は9月14日頃に再開される予定です。両党間の協議は、両者が未解決の意見の不一致を解決し、法案を前進させるために必要な票を集める作業を進める中で、中間期間も継続されると予想されています。