サノート上院多数党院内総務トゥーンがCLARITY法に対するクロージャーを提出、9月15日の手続投票を設定
重要ポイント
- •Clarity Actの proceed 動議に対するクロージャー投票は、上院議員が8月の休会から戻る9月15日午後2時15分に予定されている。
- •提案されている法案は、SECとCFTCのそれぞれの規制役割を明確にすることで、デジタル資産に関する初の包括的な市場構造フレームワークを確立するものである。
- •トム・ティリス上院議員とルーベン・ガジェゴ上院議員が導入した超党派の倫理措置は、まだホワイトハウスの承認を得ておらず、交渉における重大な障害として残されている。
- •一部の共和党上院議員は地域コミュニティ銀行に影響を与えるステーブルコイン利回り条項に懸念を表明しており、一方で法執行機関は非カストディアル開発者を資金移動業者として規制すべきかどうかにかかわる条項に反対している。
- •議員たちが中間選挙に向けて出発するまでの立法日数は約13日であり、法案が可承されなければ立法プロセスは次の会期で完全にやり直しとなる必要がある。

上院多数党院内総務ジョン・トゥーンは、Clarity Act(H.R. 3633、カレンダー番号423)の proceed 動議に対するクロージャーを提出し、上院議員が8月の休会から戻る9月15日火曜日の午後2時15分に予定されている手続投票を設定した。すでに下院を通過した同法案は、デジタル資産に関する初の包括的な市場構造フレームワークを創設し、米国証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)の間の規制権限の境界線を明確にするものである。
ジャーナリストのエレノア・テレットが投票予定時刻を報じ、上院クロークルームがトゥーンの提出を別途確認した。
最終採決ではなく手続投票
トゥーンのクロージャー提出は proceed 動議に対するものであり、法案の最終可決に対するものではない。バーニー・モレノ上院議員は、上院共和党と民主党の間の交渉は終了しており、数週間前に合意に達した内容が関係当事者にとって依然として拘束力を持っていると述べた。モレノは、53人の上院共和党議員全員が討論終結を支持すると期待し、その投票を9月15日の午後2時15分に位置付けた。
しかし、ホワイトハウスの暗号資産アドバイザー、パトリック・ウィットは異なる説明をした。ウィットは、Clarity Act に関する上院交渉は昨夏から継続していると述べた。
民主党の反対と倫理問題をめぐる対立
ウィットは、チャック・シューマー上院議員と親暗号資産の民主党議員が8月の休会前の手続投票開催に反対し、議員たちがワシントンを離れる前にさらなる延長を求めたと述べた。
倫理条項は交渉における主要な論点として残されている。共和党のトム・ティリス上院議員と民主党のルーベン・ガジェゴ上院議員は超党派の倫理措置を提案したが、ホワイトハウスはまだこの提案を承認していない。
さらに、一部の共和党上院議員はステーブルコイン利回り条項と地域コミュニティ銀行への潜在的影響について懸念を表明している。法執行機関や検察官は、非カストディアル開発者に関するBRCA条項に反対しており、これはユーザー資金を保管しない開発者を資金移動業者として規制すべきかどうかに関するものである。
中間選挙前の時間的圧力
議員たちが中間選挙に向けて出発するまでに行動できるのは約13日である。Clarity Act が今期の議会で可決されない場合、立法プロセスは次の会期でゼロからやり直しとなる。報告で引用された予測市場データによると、ドナルド・トランプ大統領が今年中に同法案に署名する確率は17%とされ、この数値は最近13%に低下していた。
モレノは、すべての上院議員に投票の機会があると述べた。ウィットは、9月15日が議員たちがClarity Actの立法プロセスを完了できるかどうかを決める日になる可能性があると述べた。