米国上院はClarity Actの採決に向けた最初の正式なステップを踏み出し、上院多数党院内総務のジョン・チューンが徹夜会議後の土曜日早朝に、暗号資産市場構造法案の本会議進行動議を提出した。

チューンの提出により、同院が紛争法案を60票の敷居を越えて進めるために使用する多段階のクロージャー（討論終結）プロセスが開始された。上院議員が8月の夏季休会に出発する前の採決には間に合わなかったが、彼らが戻った直後に最初の議事手続投票を行う準備が整った。最初の試金石は、東部標準時9月15日（火曜日）午後2時15分に予定されている。

H.R. 3633に進むための動議に対するクロージャーの提出は、可決ではなく議事手続の第一歩であるが、上院が再招集された際に共和党の指導部が同法案を優先する意向であることを示している。クロージャーが発動された場合、上院は最終可決の投票の前に、院内規則に基づき最大30時間のクロージャー後討論の制限期間に入り、そのタイムラインは数日間にわたって延長される可能性がある。

Clarity Actが制定されれば、米国におけるほとんどの暗号資産活動に正式な法的枠組みが確立される。これは、企業が複数の規制当局から重複する執行措置に対処してきた中で、業界が長年求めてきた枠組みである。同法案はSECとCFTCの間に管轄境界を引き、業界の大部分を後者の管轄下に置く。CFTCは商品取引法に基づいて商品およびデリバティブ市場を規制し、一方SECは開示ベースの制度の下で証券市場を監督している。これら2つの枠組みの間におけるデジタル資産の分類は、長年法的な曖昧さの原因となってきた。同法案は暗号資産市場に大きな規制の確実性をもたらし、伝統的な金融機関の参加を促進することが広く期待されている。

土曜日の動きは、法案を可決するために議員がワシントンを離れる前に強行するのではなく、休会後に延期するというチューンの今週初めの決定に続くものである。その延期は、法案の前進を渋る民主党の態度によって引き起こされた。共和党は60票の過半数を獲得するためにあと約6人の民主党の賛成を必要としているが、この法案が5月に民主党の支持者わずか2人だけで上院銀行委員会を通過して以来、その差は縮まっていない。

交渉担当者は現在、法案を巡って残っている論争を解決するために数週間の猶予を持っている。これには、不正資金や法執行機関の保護の詳細、ステーブルコインの利回りと報酬に関する未解決の議論、およびドナルド・トランプ大統領の暗号資産保有を対象とする政府倫理規定が含まれる。

議員たちは現在も、トランプ大統領の暗号資産保有を規制する条項について超党派の合意を得るために取り組んでいる。ホワイトハウスと交渉された付帯項目は、彼に暗号資産関連ビジネスからの資産を売却することを求めるものである。今のところ、提案された付帯項目に対してホワイトハウスからの回答はない。

同法案が上院を通過した場合、トランプ大統領の元に届く前に下院に戻り、再度の採決が行われる。市場構造法案の下院版は今議会の初期に可決されたため、最終的な成立の前に両院のバージョン間の違いを調整する必要がある。中間選挙の運動が本格化する前に9月の窓が狭まっているため、向こう数週間は今年中に法案を成立させるための最後の現実的な機会として広く見なされている。