米国上院は、暗号資産業界初の包括的な連邦規制フレームワークを確立するClarity Act（明確性法）にとって極めて重要な週を迎えている。同法案は、デジタル資産企業が州レベルのルールの寄せ集めと、何十年も前の証券・商品法に基づく証券取引委員会（SEC）および商品先物取引委員会（CFTC）の執行措置のもとで対応してきた状況を受け、業界から専門的な法整備を求める長年の声に応える形で提出された。法案は暗号資産企業や業界団体からの支持を新たに集めている一方、分散型金融とマネーロンダリング対策ルールに関する懸念から全米保安官協会の反対にも直面している。

Coinbase CEOのBrian Armstrongは、予想される上院採決を前に同法案を公然と支持し、デジタル資産に関する明確なルールの確立を議員に求めた。一方、Blockchain Associationは、法案が法執行機関の権限を弱めるという主張に反論し、同法案が暗号資産仲介者に対する強固なコンプライアンス要件を維持していると主張した。

Brian Armstrongが上院の支持を求める

Brian Armstrongは議員に対し、Clarity Actを可決するよう促し、同法案が米国の暗号資産市場にルールを確立するための長年にわたる超党派の取り組みの成果であると述べた。明確な規制は消費者を保護し、法執行機関に追加の手段を提供し、暗号資産企業が海外に移転するのではなく米国内で事業を展開するインセンティブになると述べた。

Armstrongはまた、デジタル資産への銀行業界の参画を強化するという法案の可能性も強調した。同法案により、銀行はより明確な規制フレームワークの下でステーブルコインや暗号資産サービスを拡大できるようになると述べた。さらに、上院採決の結果により、デジタル資産業界に向けた「常識的な立法」を支持する議員が誰であるかが明らかになると付け加えた。

Coinbaseの最高経営責任者はさらに、同法案が規制の明確化に対する世論の要請に応えるものであると主張し、より明確なルールがビジネスの成長と雇用を支えると同時に、米国の世界的な金融・技術ハブとしての地位を強化すると述べた。欧州連合（EU）は2024年に暗号資産市場規制、通称MiCAを実施し、加盟国に統一されたフレームワークを提供したことで、一部の暗号資産企業がヨーロッパの管轄区域に誘致されており、米国の議員に行動を促す競争圧力が加わっている。

Blockchain Associationが法執行上の懸念を否定

Blockchain Associationは、上院多数党院内総務のJohn Thuneおよび上院少数党院内総務のChuck Schumer宛てに書簡を送り、全米保安官協会が提起した異議に反論した。

同法執行機関は以前、Clarity Actが分散型金融に対する広範な例外を含んでおり、マネーロンダリング対策、制裁、および顧客確認（KYC）要件を弱める可能性があると主張していた。同団体はまた、議会に対して法案からBlockchain Regulatory Certainty Actのセクションを縮小または削除するよう求めた。

Blockchain Associationはこれらの主張を退け、法案は暗号資産仲介者に「厳格な義務」を課すと同時に、金融犯罪を捜査するための手段を当局に提供していると述べた。同団体は、法案は広範な例外を創設するのではなく、ソフトウェア開発を金融サービスから切り離していると説明した。

チーフ・ポリシー・オフィサーのLindsay Fraserは、「法案に関する既存の誤解を訂正することは極めて重要である」と述べた。Fraserはさらに、同法案が金融仲介者と非カストディアル型ソフトウェアを開発する開発者との間に明確な区別を維持しているとも述べた。

同協会はまた、別の160人の元法執行機関および国家情報機関の職員からなるグループが以前、同法案の推進への支持を表明しており、同措置が法執行権限を維持しながら法的確実性を提供すると主張していたことも指摘した。

8月の休会前、上院は限られた時間に直面

Clarity Actは、上院議員が8月の休会の準備を進める中、重要な段階に入っている。包括的な暗号資産市場構造立法は複数の議会会期にわたり議論されてきたが、上院での本会議採決には至っておらず、今後の手続き動議は超党派の支持の重要な試金石となる。上院多数党院内総務のJohn Thuneは、議員がワシントンを離れる前に初期の手続き採決が依然として予定されていると述べたと、Bloombergが報じた。

上院はまず手続き動議を承認した後、法案の審議と採決に移る必要がある。議員は今週後半に8月の休会を開始する予定であるため、時間は限られており、関心が11月の選挙に移る前に行動できるのはわずかな期間しか残されていない。

民主党議員が求める倫理規定に関する交渉も続いている。これらの議論は、トランプ大統領の暗号資産利益に関連する条項、特にWorld Liberty Financialとの関係や就任前に発行されたミームコインに関する内容に焦点を当てている。

Lindsay Fraserは、Blockchain Associationの最新の書簡が倫理問題の議論以外の残る懸念を解決することを目的としていると述べた。彼女は、「倫理問題に関する合意が形成されれば、我々は本会議での採決に臨み、できる限りの票を獲得する準備ができている」と述べた。