ロシア最大の銀行であるSberbankは、暗号資産の取引、カストディ、決済を対象とする国内新規則が2026年9月1日に施行される予定であるのを前に、2026年12月までに暗号資産取引インフラを開始する計画だ。

この計画は、ロシアがデジタル資産市場の一部を制度化しようとする一方で、欧州連合（EU）がウクライナで続く戦争に関連して追加制裁を準備する中で示された。

Sberbank、暗号資産インフラの12月開始を目指す

Sberbankは、デジタル預託機関を含む主要な暗号資産取引インフラを2026年12月1日までに構築し、開始する方針だ。同銀行は、暗号資産の取引、カストディ、決済を規制下の金融システムに組み込むというモスクワの取り組みの中心にいる。

この発表は、ロシアが暗号資産取引所、ブローカー、銀行、デジタル預託機関に関する新規則を承認した後に行われた。これらの規則は2026年9月1日に施行される予定で、企業には新たなコンプライアンス要件を満たすための追加期間も与えられる見通しだ。

“Russia’s Largest Bank Sberbank Plans Crypto Trading Infrastructure: Sberbank, Russia’s largest bank, plans to build cryptocurrency trading infrastructure and launch a digital custody system by Dec. 1 to support regulated crypto trading, custody and settlement.” – Wu Blockchain

Sberbankが計画するデジタル預託機関は、暗号資産の所有記録を管理し、主要ブロックチェーン外で取引を処理する。同銀行はまた、顧客の入金、出金、送金のためのウォレットを運用する計画だ。実務上は、暗号資産口座管理の一部が銀行運営のシステム内に置かれる一方で、基礎となる資産はブロックチェーンネットワークに接続されたままとなる。

Sberbank経営委員会の第一副会長であるAlexander Vedyakhinは、次のように述べた。

“One of the key elements of the new infrastructure will be a digital depository, which will maintain records of clients’ cryptocurrency rights and account for transactions outside the main blockchain. It will also facilitate transactions on active wallets to fulfill clients’ currency transfer orders.”

Sberbankは、どの利用者がこのサービスの対象となるのか、適用される手数料、出金制限の有無、またこの枠組みで対応する暗号資産について、まだ明らかにしていない。

Sberbank、デジタル資産サービスを拡大

Sberbankは2022年にロシアの情報システム運営者登録に追加された。それ以降、Bitcoin (BTC)、Ethereum (ETH)、その他の資産に連動する複数のデジタル金融資産と商品を発行してきた。

同銀行はすでに、デジタル資産預託機関と暗号資産ウォレットの開発に取り組んでいた。適用される規制要件次第では、このインフラにより顧客が海外の暗号資産取引所にアクセスできる可能性もある。

Sberbankは暗号資産を担保とする融資も試験している。同銀行はBitcoinマイナーのIntellion Dataとのパイロット融資を完了しており、報道によれば、法人顧客向けに同様の融資商品の提供も検討してきたという。

ロシア、暗号資産市場ルールを前進

ロシアの議員らは、国内の暗号資産を規制する法案の最終審議を完了した。この法律は、認可を受けた仲介業者を通じて提供できる暗号資産を決定する権限を含め、暗号資産市場の監督権限をBank of Russiaに与える。

この法案はまた、市場参加者を分類し、枠組みが発効した後にどの主体が暗号資産を購入、売却、保有、交換できるかを定めている。このアプローチは、許可された暗号資産関連活動を、規制されていない経路のみに委ねるのではなく、認可を受けた金融仲介業者とデジタル預託機関へ移行させるものとなる。

この枠組みで提供される暗号資産について、Bank of Russiaは、2年間にわたり平均時価総額が5兆ルーブル超、すなわち約640億ドル、平均24時間取引高が1兆ルーブル、すなわち約128億ドルであることを要件として設定している。

モスクワが規制された暗号資産の枠組みを推進する中、EUは追加の制裁措置を課している。EUはまた、HTX暗号資産取引所を制裁対象に加え、その理由として「ロシアに対する禁止措置の目的を著しく阻害する、域外で設立された暗号資産サービスまたは決済サービスを提供している」ことを挙げた。

EU当局はさらに、Markets in Crypto Assets (MiCA)の枠組みに沿って、ベラルーシ国民および居住者が暗号資産取引所を所有、支配、または管理することを禁止している。

Bank of Russiaによると、新たな枠組みでは、投資家が規制された仲介業者を通じて暗号資産を購入することが認められる。ただし、適格投資家と非適格投資家には異なる制限が適用される。

適格投資家と非適格投資家はいずれも、暗号資産を購入する資格を得るためにテストに合格する必要がある。適格投資家はより幅広い暗号資産にアクセスでき、年間投資上限の対象にはならない。非適格投資家は、より限定されたデジタル資産にしかアクセスできず、単一の仲介業者を通じて年間30万ルーブル相当の暗号資産のみ購入できる。

ロシアの金融機関、新たな枠組みに備える

ロシアの他の金融機関も、今後導入される規制体制に向けて準備を進めている。VTBとT-Bankは独自のデジタル預託サービスを開発しており、Moscow Exchangeは規制下での暗号資産関連業務の提供を検討している。

Alfa Bankもカストディツールと暗号資産サービスを試験しており、ロシア金融セクターの主要参加者がライセンス取得期限を前に体制を整えつつあることを示している。今後注目されるのは、Bank of Russiaによる最終的な実施要件と、認可企業が従う必要のある具体的な資産、顧客適格性、カストディに関する規則だ。