ロシアは、モスクワ、モスクワ州、およびクルスク州の一部に禁止措置を拡大する法案を提出し、暗号資産マイニングに対する規制を強化している。この動きは、大規模なマイニング事業が電力需要の急増を引き起こしている地域における、電力不足と送電網の安定性への懸念が高まっていることを背景とする。同法案は、ロシアが2024年8月に署名された連邦法により暗号資産マイニングを正式に合法化してから約1年後に発表されたものであり、同法はマイナー向けの規制フレームワークを確立すると同時に、エネルギー逼迫地域における活動を制限する権限を政府に付与していた。

エネルギー当局は、2026年7月1日から2032年末まで、マイニングプールへの参加を含むデジタル通貨マイニングを禁止する政府令の草案を公表した。当局は、電力集約型のマイニング施設が地域の送電網に接続することによって引き起こされるエネルギー不足を回避するために、これらの規制が必要であると主張している。

エネルギーインフラへの高まる圧力

本法案は、連邦政府と地域当局の間で数か月にわたる協議を経て提出された。モスクワ地域エネルギー当局の推計によると、現在暗号資産マイニングはモスクワ電力システムから約1ギガワットの電力を消費している。また、当局はモスクワおよび周辺地域のデータセンター容量が2032年までに3.6ギガワットに達する可能性があると予測しており、すでに負担の大きい送電網にさらなる圧力がかかる見通しである。

計画されている規制は、ロシアの既存のマイニング制限を拡大するものとなる。2025年以降、シベリアの一部、北コーカサス、その他のエネルギー制約地域を含む複数の地域では、家庭および重要インフラ向けの電力供給を確保するため、季節的または恒久的なマイニング禁止措置がすでに適用されている。

ビットコインマイニングへの潜在的影響

可決された場合、モスクワでの規制はロシアの暗号資産マイニングの状況を大きく変える可能性がある。モスクワは長らくマイニングインフラおよび関連するデータセンター事業の重要な拠点として機能してきた。業界関係者は、エネルギーの可用性がより高い地域へ設備を移転させるか、事業を海外に移すことで対応する可能性がある。

ロシアはハッシュレートで見た世界最大規模のビットコインマイニング拠点の一つに位置しており、様々な業界推計では、2021年に中国が国内での暗号資産マイニングを禁止した後、主要なマイニング管轄区域となった米国に次ぐ、あるいは米国に匹敵する規模とされている。ロシアの規制が完全に実施されれば、マイニング能力のより広範な地理的再分配を加速する可能性がある。

主な影響には、ロシア最大級のインフラ市場の一つにおけるマイニング活動の減少、電力制約が少ない地域へのマイニング機器の移行の増加、そして移転作業が遅れた場合のグローバルなビットコインハッシュレートに対する潜在的な短期的圧力が含まれる。

ただし、ビットコインのマイニングネットワークは、これまで地域的な混乱に適応してきた歴史がある。過去の主要な管轄区域での取り締まりは、マイナーに業界から完全に退出させるのではなく、移転を促す結果となり、ネットワークの難易度調整メカニズムが時間の経過とともにオペレーションの安定化を支援してきた。

同法案はロシア国内のマイニング能力を一時的に低下させる可能性があるが、国のマイニング設備の相当な割合が長期間オフラインのままにならない限り、グローバルなビットコインハッシュレートへの影響は限定的にとどまるとアナリストは一般的に予想している。