上院共和党は日曜日遅く、CLARITY法案の改訂版を公表し、9月15日のクロージャー投票を前に、民主党への「最後の、最善かつ最終的な」提案だと説明しました。法案には、政治倫理、ステーブルコインの報酬、開発者保護、デジタル資産の市場構造に関する変更が盛り込まれています。

ドナルド・トランプ大統領は、法案の主な争点の一つとなっていた超党派の倫理規定案の大部分を受け入れました。法案は火曜日に手続き上の投票を迎える予定で、共和党が前進させるには60票が必要となるため、民主党の支持が必要です。この投票によって法案が上院で前進するかどうかが決まりますが、それだけで法案が成立するわけではありません。

改訂版CLARITY法案に倫理規定を追加

改訂版には、共和党議員によればティリス・ガジェゴ案のおよそ80%を取り入れた倫理規定案が含まれています。これによりトランプ氏は、「相当な」暗号資産関連の金融利益を売却するか、ブラインド・トラストに移管することを求められます。また、この案は倫理規定の執行に州司法長官が関与する権限を与えるもので、ホワイトハウスはこれまで反対していました。

暗号資産を支持するシンシア・ルミス上院議員はXで次のように述べました。

「トランプ大統領は自発的に新たな倫理規定に同意し、連邦政府に選出されたすべての公職者、裁判官およびその配偶者に対し、米国史上でも最も厳格な倫理制限の一部を適用することになりました。この新しい法案には、民主党の要求のうち120件以上が含まれています。」

ルミス氏は、火曜日に法案に反対票を投じることは、政治家の個人投資を対象とする倫理改革に反対することになると述べました。また、法案を拒否すれば、米国がデジタル資産分野で外国の競合国に主導権を譲り、デジタル資産市場に対する保護を失う可能性があると警告しました。

最終版のCLARITY法案の条文は、ルミス氏、ティム・スコット上院議員らによって公式発表でも公開されました：ルミス、ブーズマン、スコットがCLARITY法案の最終案を発表。

BRCA、ステーブルコイン利回り、市場構造の変更

改訂されたBlockchain Regulatory Certainty Act（BRCA）の規定では、保護の対象が銀行秘密法および民事執行に限定されました。Section 1960に基づく訴追を含む刑事事件にも保護を拡大する文言は削除されています。

改訂版法案では、ステーブルコインの利回りも中心的な争点となっています。法案には、ティリス氏が7月に提案した「サーキットブレーカー」の文言が盛り込まれています。この規定により、コミュニティーバンクからステーブルコインへの大規模な資金移動の証拠がある場合、連邦規制当局が介入できるようになります。財務長官のスコット・ベッセント氏が、連邦規制当局としてこの仕組みを監督する予定です。

改訂された「Agタイトル」では、垂直統合に関する規則も厳格化されます。これには、デジタル商品取引所、ブローカー、ディーラーに関わる関連会社取引や利益相反が含まれます。法案は、州の消費者保護法が引き続き適用されることを明確にしています。また、開発者保護は事業体をデリバティブ法の対象外とするものではなく、予測市場にも影響を及ぼさないと定めています。

予測プラットフォームKalshiのデータによると、CLARITY法案が今年成立する確率は44%に上昇し、前週の14%から大きく上昇しました。

下院委員会、2本の暗号資産税制法案を審査へ

これとは別に、米国下院歳入委員会は9月16日、2本の暗号資産税制法案を審査する予定です。この審査は、上院でのCLARITY法案採決とは別の立法手続きとなり、デジタル資産政策案が修正または前進する可能性がある短期的な機会が新たに加わることになります。

Mining and Staking Tax Clarity Actは、新たに生成されたトークンが処分されるまで課税を繰り延べ、そこから生じる所得を通常所得として扱うものです。共和党は、課税繰り延べの規定を削除するか、5年間に制限することを検討していると報じられています。

Applying Existing Tax Law Anti-Abuse Rules to Digital Assets Actは、ウォッシュセールおよびみなし売却の規則をデジタル資産に拡大するものです。ただし、マイニングまたはステーキングで得た資産と、適格な米ドル建てステーブルコインは対象外となります。

承認されれば、両法案は下院本会議に進みます。立法案は交渉中に変更される可能性があり、現在の形で成立するとは限りません。本記事は情報提供のみを目的としており、法律、金融、投資に関する助言を構成するものではありません。

出典：The Market Periodical