フィリピンのバターン州とケソン州のコミュニティリーダーがバンコクに赴き、世界銀行が融資に関与した石炭発電所の影響を受ける12万人以上のフィリピン人を代表して、同機関への救済措置を求めている。銀行の民間セクター部門に対する苦情は9年目を迎えた。

「原発・石炭のないバターン運動」のデレク・カベ氏と「アティモアン環境のための青少年会」のフランシエヌ・エンリケス氏は、国際金融公社(IFC)に対し、同公社が融資に関与した10基の石炭発電所に起因する環境・社会的被害への対応を迫っている。苦情は、世界銀行グループの独立した説明責任機関であり、コミュニティの苦情を受理し調査結果を公表するコンプライアンス・アドバイザー・オンブズマン(CAO)に対し、気候正義フィリピン運動(PMCJ)、Inclusive Development International、Recourseが石炭の影響を受けるコミュニティを代表して提出したもので、今月で9年目を迎える。CAOは調査と勧告は行えるが、その結果に基づく対応はIFC自身に委ねられており、この部門が争点の中心となっている。
フィリピン国内では、石炭の影響を受けるバタンガス州のコミュニティがPMCJや関連団体とともに、月曜日、世界銀行グループの2026年年次総会(加盟国政府当局者の年次集会)の開幕日にあたり、遅れている救済措置への対応を求め、タギッグ市の世界銀行事務所前で抗議を行った。

「もう失うものは何もありません。世界銀行のような多国間開発銀行が資金を提供した破壊的なプロジェクトは、私たちから生計、住まい、命、そして未来のほとんどすべてを奪いました」とカベ氏は述べた。同氏は6月にバターン州の石炭火力発電所で作業員が死亡したことに触れ、救済措置と気候正義を勝ち取るための取り組みの継続を呼びかけた。

苦情の対象には、GNPower Dinginin石炭発電所とリマイ石炭発電所というバターン州の2つの施設が含まれる。エネルギーと清潔な空気に関する研究センター(CREA)の調査では、Dinginin発電所は年間の二酸化硫黄および水銀の排出量が最も高いとされ、活動家らはその100メートルの煙突が排出物をより濃縮させ、近隣コミュニティの健康リスクを高めていると指摘する。

IFCはまた、フィリピンの石炭産業に関連する投資からリターンも得ていた。10月7日の記者会見で、PMCJ、Inclusive Development International、Recourseは、IFCとそのCapitalization Fundが、リサール商業銀行(RCBC)への持分から推計3,900万ドルの総リターンを得たと述べた。RCBCは、開発資金を最終的な借り手に仲介する金融仲介機関であり、IFCの資金はこの銀行を通じてフィリピンの石炭ブームを支えるために使われた。IFCはRCBCとの資金的な関係をすでに解消しているが、活動家らは、投資撤退によって被害に関連する投資への責任が消えるわけではないと主張する。この争点は、開発金融におけるより広範な問い、すなわち被害に関連する投資から機関が撤退した後もどの程度の説明責任が続くのかに触れるものである。

「これは私にとって個人的な問題です。私の世代の未来がかかっており、環境を破壊するこの腐ったシステムとの闘いにどう勝つかにかかっています」とエンリケス氏は述べた。同氏は、ケソン州マウバンのサン・ブエナベンチュラ石炭発電所での作業員の死亡や、石炭開発が地域コミュニティに与えた影響に言及した。

エンリケス氏は10代で「アティモアン環境のための青少年会」を共同設立した。同団体は計画中のアティモアン石炭火力発電所を含むケソン州全体の化石燃料プロジェクトに反対する活動を続けている。

PMCJによれば、CAOの最新報告を引用し、コミュニティは依然として環境・社会的リスクに直面している。「これらの発電所はすでに健康の悪化、生態系の破壊、強制的な移転、生計の喪失、そして高まる脅かしをもたらしており、スーパー・エルニーニョがすべてをさらに悪化させるでしょう」とPMCJの政策・キャンペーン・コミュニケーション責任者のエル・バルトロメ氏は述べた。

同団体は、世界銀行に対し救済措置を提供するための調整されたアプローチを採用するよう求めた。その中で、IFCが被害に対処するための186の推奨事項を生み出した調査に350万ドルを費やしながら、調査結果を非公開のままにしていたと指摘した。PMCJによれば、IFCが推計3,900万ドルの投資リターンを得ていた一方で、その資金が推奨事項の実施や実際の救済措置の提供に充てられることはなかった。バンコクで年次総会が進行中であり、2人のコミュニティリーダーが主張を押し進めるなか、活動家らの要求は直接機関に突きつけられている。すなわち、リターンの再配分、186の推奨事項の実施、計画的かつ管理された石炭発電所の段階的廃止への資金提供である。

「本当のエンパワーメントとレジリエンスは、この資金を取り戻し、9年間待ち続けたコミュニティに救済をもたらし、計画的で管理された石炭発電所の段階的廃止に資金を供給することから始まります。そのことを私たちに思い起こさせるためにここにいるのです」とバルトロメ氏は述べた。「それまでの間、あのテーマは空虚なスローガンにすぎません」と同氏は付け加えた。

— Kaizzer Angela Marie V. Manuba

この記事は当初BusinessWorldにより公開されました:石炭コミュニティ、9年を経て世界銀行に救済を求める。